按照省卫生厅《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》和工作安排，我所党总支部高度重视活动的开展，采取学（学文件）、议（组织讨论）、讲（党课讲座）、研（专题调研）、谈（走访座谈）等形式，认真扎实地开展科学发展观试点工作，着力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标要求。现将第一阶段工作情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，全面安排部署，创新学习方式，推动学习实践活动扎实开展

　　（一）健全组织机构，狠抓责任落实

　　按照省卫生厅的统一部署，所党总支及时召开会议专题研究，成立了活动试点工作领导小组，下设办公室，并专门抽调8名工作人员，具体负责试点活动的组织、学习、宣传等日常工作。明确党总支一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保学习讨论活动深入开展。同时结合卫生监督工作实际，制定了本所实施方案。4月15日，我所召开了动员大会，对试点工作进行了全面部署，要求广大党员和全所干部职工要充分认识贯彻落实科学发展观实践活动对促进我省卫生监督事业发展的重大作用，要准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，以实际行动，按照实施方案，积极投入到学习实践科学发展观活动中来。随后，各党小组和科室分别对动员大会精神和深入学习实践科学发展观实施方案进行了学习传达，对所总支下达的任务进行了布置，就如何用科学发展观指导卫生监督执法工作实践进行了座谈研讨。

　　（二）创新学习方式，提高学习实效

　　结合卫生监督工作提出学习的具体要求，制定了学习计划，采取多种形式组织学习。建立了“科学发展观学习日”制度，坚持把理论学习作为学习动员阶段的中心任务来抓，教育引导党员干部进一步深化对“科学发展观”精神实质和深刻内涵的认识和理解，以《深入学习实践科学发展观活动学习读本》为基本教材，以党的十七大和中央、省、厅领导同志关于学习实践科学发展观系列重要论述为学习重点，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。要求每位党员每个季度至少撰写3000字以上的学习笔记，1篇以上的心得体会和思想汇报。同时，采取多种形式开展学习讨论活动，如理论学习中心组、各党小组、各科室、所工会、所女职工科技活动小组分别召开专题学习讨论会或专题讲座，认真学习各级领导的讲话和相关文件。

　　为了达到学习更深入、认识更提高、信息更畅通、活动更扎实的目的，我们在半个月的时间里组织全体党员、干部职工聆听了四次专题党课，即李利厅长、张建华副厅长、李江源团长、万国林所长的党课，因为只有思想认识上的进一步提高，才能取得行动效果上的更好。同时还加强充实了活动办公室的力量，建立了工作制度，明确了工作职责，提出了工作要求，因为活动办公室的工作直接关系到活动的实际成效。

　　为了检验学习实践科学发展观第一阶段的学习成果，5月7日上午，省卫生监督所在三楼会议室举行学习实践科学发展观知识考试，为了能准确反映各党员学习真实情况，考试采取闭卷考试形式，所领导带头与全所中共党员共35人参加了考试。阅卷计分后显示，每位党员成绩均在95分以上，充分反映出我所科学发展观理论学习取得了非常显著的成效。

　　（三）立足工作实践，坚持学用结合

　　全所干部职工用科学发展观指导卫生监督执法工作实践的意识增强，积极探索用科学发展观指导卫生监督执法工作。

　　在强化公共卫生监管中，提出卫生监督要实现“三个转变”为目标，即从单纯卫生执法向执法为企业健康发展服务转变，从日常监督向建立长效卫生监督监管机制转变，监督检测重点从城市向农村转变，更好地保护人民群众健康权益。一是倡导“温馨服务”。将服务手册、服务承诺张帖公示，继续坚持“一声问候一杯茶，一次性告知一支笔”的细致服务。二是创新“短信提示”。针对审批受理过程中容易出现许可证过期而重新ban证导致空缺期的问题，提出以短信的形式对管理相对人予以提示，提醒他们早作准备，在受理过程中，把受理时间前移，为企业按时换证备留时间，确保企业及时换证。三是定期对国家相关政策调整情况进行整理，采用网站公示、短信群fa等方式，使管理相对人及时了解相关信息，并进一步完善行政许可申请填写范本。四是在对企业的监管中，提出了“授”（对企业开展培训和信息交流）、“听”（倾听企业意见和建议）、“帮”（对企业提供技术指导、维护企业合法权益）、“扶”（加大宣传力度，扶持本土企业）、“惩”（严厉查处违法生产经营单位）五字方针，将管与帮结合，以管促规范，以帮促发展。

　　在医疗服务机构与采供血机构的监管中，提出要始终围绕“人”这个核心，加大对医疗服务市场的监管、传染病防治及采供血机构的监管力度，通过培训提高管理相对人的管理水平，增强从业人员的法律意识，促进医疗服务机构的行为规范，营造良好的从医环境，保护消费者的健康权益；

　　在职业与放射卫生监管中，调整工作思路，以科学、严谨、合理的工作态度，对存在粉尘、石棉、有机溶剂等职业病危害企业、职业卫生技术服务机构、放射诊疗机构进行重点监督检查。同时深入企业进行职业病防治法宣传咨询、召开全省大中型企业职业病防治工作座谈会，组织企业管理人员、劳动者认真学习职业病防治法律法规和职业病防治知识，营造卫生监督良好氛围。

　　二、加强专题调研，查找梳理问题，落实“三会”、“三评”，推进学习实践活动逐步深入

　　（一）确定调研课题，积极献言献策

　　采取函调、座谈、实地考察、现场检查四种有效方式，确定了《全省卫生监督能力建设调研》、《省级卫生行政许可网上申报管理系统软件开发方案》、《XX省餐饮具集中式消毒机构调研》、《XX省医疗废物处置现状调研》等所领导干部的领题调研课题，所领导积极开展领题调研工作，按期完成调研报告，对监督执法工作中存在的问题进行研讨交流，提出切实可行的解决方案，深化了对科学发展观的认识和实践探索。

　　4月23日，省卫生厅党组成员、副厅长张建华到我所开展试点工作调研，并召开座谈会。我所领导和中层干部结合工作，认真进行查摆，就全省卫生监督事业长期规划、加快卫生监督机构参照公务员法管理，加强卫生监督队伍内涵建设、创新和探索卫生监督执法运行机制、促进卫生监督能力建设、完善卫生监督执法经费长效保障机制和政策保障机制等与卫生监督事业科学发展不相适应的突出矛盾和问题，积极发表看法，建言献策。4月25日上午，我所举行了中层干部理论中心组学习汇报会。所理论中心组成员结合各自学习体会和工作实际，围绕张建华副厅长和所领导的党课内容展开讨论，积极建言献策，全所干部职工认为厅领导的党课立意深远，抓住了全省卫生监督事业发展的关键，找准了发展中存在的突出问题，并提出了切实可行的解决办法；讨论主要围绕六个方面进行：一是卫生监督执法体系建设，提出要积极与有关部门协调，争取政策支持，加快参照公务员法管理进度；要增加硬件资金投入，改善卫生执法条件和装备。二是卫生监督内涵建设,提出要改变监管模式，创新工作方法，提高卫生监督服务水平；要坚持依法行政，规范服务，提升卫生监督社会形象。三是队伍建设和人才培养，提出要优化工作环境，提升卫生监督队伍凝聚力；要优化人才培养机制，逐渐培养适合卫生监督发展的高级人才。四是发挥省所的统领带头作用，提出要加强对基层单位的培训指导，提高基层卫生监督服务水平；要建立相关培训制度，使省所的带头指导作用得到充分发挥。五是信息宣传工作，提出要逐渐推进卫生监督信息化建设，提高卫生监督管理能力；要加大宣传力度，让社会对卫生监督工作有进一步的了解。六是关注青年成长，提出要优化年轻人成长环境，建立“师带徒”制度，实行“一对一”帮扶；要多为青年创造服务社会的机会，加强青年人与人民群众的交流。

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