（二）围绕加强领导班子建设，提高领导干部科学发展的素质和能力，切实提高领导干部的思想道德素质，促进领导干部讲党性、重品行、作表率，扎扎实实地抓好各自分管工作的工作作风，大力倡导爱岗敬业和创新精神，努力提高领导干部推进科学发展的素质和能力。

    （三）围绕坚持“提升中心，做优东线，做大西线，开发澜湄，联动内外，辐射周边”的发展思路，突出西双版纳“热带雨林，避寒胜地，和谐家园，神秘风情”这个独特品牌，做好“热、傣、水、边”和“三个好地方”这两篇大文章，以旅游强州、旅游口岸活县为目标，以全面提升旅游业整体素质和竞争实力为主线，以改革创新为动力，以大项目和高端产品开发为重点，以深度开发为核心，以市场开拓为保障，按照全州旅游“二次创业转型升级再创辉煌”战略部署，实施旅游景区（点）特色精品化工程、民族文化开发和建设工程、旅游品牌宣传促销工程、旅游商品开发工程、旅游管理水平和旅游服务水平提升工程。

    （四）围绕“整合资源、打造精品，塑造品牌、做强产业”的旅游发展思路，着力在打造特色品牌上下功夫，坚持政府主导与市场运作、扩张规模与挖掘内涵、景区建设与包装推介相结合，精心打造热带雨林文化、民俗文化、异国风情等到旅游品牌，并力求把每一个景区打造成精品，以增强*旅游的竞争力和吸引力。

    （五）围绕行业管理，促进全县旅游市场健康发展。进一步提高旅游执法人员的执法水平，进一步维护我县旅游市场秩序和提升产业素质，严厉打击各种旅游违规违纪行为，优化旅游环境，塑造我县良好旅游形象，着力培育我县旅游市场秩序，促进我县旅游业的健康、有序发展。

    （六）围绕加大对外开放力度工作和“走出去、请进来”的原则，进一步加强与周边国家的交流与合作，积极做好与相关部门之间的协调工作；加强边境旅游工作，积极吸引第三国人员入境旅游，以边境旅游拉动当地经济的增长。加大旅游宣传促销力度，进一步提高我县知名度和影响力。

    （七）围绕全省旅游特色乡村发建设工作，认真贯彻落实全省乡村旅游工作会议和省政府办公厅《云南省加快乡村旅游发展指导意见》，抓紧启动我县首批乡村旅游试点村（曼龙勒村寨）建设工作。

    （八）围绕体制机制改革工作，继续做好基层服务工作，坚持改革、发展、稳定相统一，认真做好来信来访工作和协调解决改制遗留问题，切实维护职工的合法权益，营造安定团结的社会氛围。

    （九）围绕落实科学发展观，以改革创新精神全面推进党的建设。以解放思想大讨论活动、“三力”建设、党员先进性教育、科学发观为基础，创新加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设的长效机制。

    （十）围绕新时期反腐倡廉建设，加强党员领导干部、职工的廉政教育，形成拒腐防变教育长效机制，强化监督检查，严禁吃拿卡要、以权谋私现象的发生。

    三、方法步骤

    为了使这次学习实践活动有序推进，要认真学习贯彻上级有关文件会议精神，进行广泛的宣传和思想发动，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性，要进行深入的调查研究，广泛听取意见建议，紧紧围绕科学发展这一主题，对学习实践活动作出具体安排。我局开展第二批学习实践活动分为三个阶段、十四个环节。

    第一阶段：学习调研阶段（3月23日至4月30日）

    这一阶段是整个学习实践活动的前提和基础，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。具体做好六个环节的工作：

    1、精心组织前期准备工作，搞好思想发动。3月24日，及时召开局务会，研究成立组织机构、办公室及工作职责，起草并制定实施方案，并报县委学习实践活动指导工作组审批。3月27日，召开学习实践活动动员大会，对我局学习实践活动进行全面动员部署，由局党支部书记作动员讲话，并请县委第七指导小组作指导。明确开展深入学习实践活动的重大意义，总体要求和方法步骤。

    2、组织学习培训。采取集中学习、专题辅导、集体研究、个人自学等多种形式，认真学习学习《毛泽东邓小平***论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，同时，还要认真学习党的*和中央、省委、州委、县委一系列指示精神。全局党员干部职工要合理安排时间，处理好工学矛盾，采取党员领导干部带头学、班组学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等形式，组织好党员职工的学习，要求集中学习时间不少于5个工作日。

    3、深入进行专题调研。在深入开展学习活动的基础上，全局各股室要结合本股室的实际开展调研活动。各分管领导和股长就自己主管的工作认真进行调查研究，要深入基层和群众，找出制约科学发展的瓶颈和突出问题。着重围绕制约我县旅游工作发展、拉动内需，扩大消费的新举措、进一步扩大对外开放的意见和建议、解决工作难点和热点问题的方法等方面开展调研工作。领导班子成员要带队调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。

    4、进行案例分析。各股室要紧密结合实际，对照科学发展观要求，认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训，按照“依理说事、就事明理”的方式，精心选择发展中正反两方面的案例，进行剖析，深刻反思，举一反三，努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力。

    5、开展主题实践活动。我局要组织开展“三走进、三破解”为载体的实践活动，即党员干部带头走进基层，破解制约科学发展的瓶颈问题；走进企业，破解企业发展的困难问题；走进群众，破解人民群众关注的难点问题。

    6、举办“科学发展大家谈”活动。结合我局存在的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入基层、企业、群众等服务对象，开展面对面讨论。听取群众对机关和领导干部的意见和建议，查找思想和实际工作中存在的问题。同时，广播电视、网络等新闻媒体上开辟专栏，开展讨论交流活动。

    第二阶段：分析检查（5月12日至6月30日）

    分析检查阶段，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向、开展评议，重点抓好找准问题、领导班子分析检查报告、专题民主生活会、群众评议。具体抓好4个关键环节：

    1、进一步找准存在问题。要结合我局实际，在去年解放思想大讨论活动征求意见的基础上，采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法，切实把存在的突出问题找准、找实。对照县委提出学习实践活动要求，查找制约科学发展、影响旅游工作发展的突出问题；查找我局在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式等方面存在的突出问题；查找在党性党风党纪、服务基层群众等方面存在的突出问题。征求到的意见和建议，要如实向领导班子和领导干部本人反馈。

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