1、精心组织学习培训。制定切实可行的学习培训计划,具体要求是:(1)明确学习内容。组织广大党员干部在认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》的基础上,党员领导干部重点围绕提高科学决策意识、科学决策水平和领导科学发展的能力,普通党员重点围绕增强发展意识、服务意识和有关业务水平。(2)保证学习时间。党委中心组(党支部委员会)集中学习不少于3次,党员学习时间不少于2 0学时。(3)创新学习形式。开展一次以“科学发展在身边,我为昱东做贡献”为主题的征文;组织一次科学发展观的知识理论测试;成立科学发展观学习夜校,为党员学习科学发展观设置课堂阵地;邀请市区有关专家为街道、社区班子成员、党员领导干部作1-2场专题辅导会,组织街道党工委班子成员到社区上一次党课。通过学习,引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。参加学习实践活动的党员要做到学习有材料、有笔记、有心得。
2、深入进行调查研究。把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容,采取多种形式,深入基层、深入群众调研。街道、社区领导班子着重围绕贯彻落实中央和省委一系列决策部署,保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面确定重点调研课题,由领导班子成员带队开展调研。班子成员要结合分管的工作,确定重点调研课题,开展调研活动。在调研中要认真总结经验教训,深刻剖析,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。要把深入调研与深化学习结合起来,认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。通过深入调研,进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。街道、社区领导班子及其街道班子成员至少提交一份调研报告。
3、围绕科学发展深入进行解放思想讨论。要在深入学习、深入调研、精心谋划的基础上,紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,深入开展以“构建和谐昱东、实践从我做起”为主题的解放思想大讨论活动,引导广大党员、干部特别是领导干部切实把思想认识从那些不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。同时,组织辖区内党代表、人大代表、政协委员、群众代表、退休老干部代表等召开“我为昱东科学发展献一策”座谈会,广泛征集意见和建议。对意见建议进行梳理后建立台帐。
第二阶段:分析检查(5月中旬至7月中旬)。本阶段主要任务是突出“听民声集民智、找问题明方向”主题,重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节,统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写街道和社区领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作,进一步征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。
1、精心组织召开领导班子专题民主生活会。街道、社区领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局,紧密联系领导班子作风建设的实际,进行“三检查三分析”(检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性),开展批评与自我批评。民主生活会召开前要认真做好准备,班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,增进理解,互相帮助,加强团结。要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见。民主生活会要坚持正面教育为主,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向;不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任,不搞人人过关。要以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作报告。街道、社区主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,召开党(工)委扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善,并报区委学习实践活动领导小组。
3、认真组织对分析检查报告的群众评议。街道、社区领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,对分析检查报告进行评议。要采取座谈会、评议大会或书面评议等灵活多样的评议方式,尊重党员群众的评议意见,使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程,群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,多数群众不满意的要进行“补课”。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作,合理确定公开范围和方式。
第三阶段:整改落实。从20xx年7月中旬开始,到8月底基本结束。本阶段主要任务是突出“改善民生民计、破解发展难题”主题,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节,统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作,进一步明确目标,落实责任,扎实整改,切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。
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