三是媒体推廉，提高廉政文化的影响力。全省各级地税机关充分利用税收信息网络贯通省、市、县、乡四级地税机关和基层单位的优势，建立廉政网页，开设网上廉政文化超市、网上局长信箱，主办电子版廉政月刊、廉政文化报，广大干部通过网络学习廉政理论、浏览廉政信息、欣赏廉政文艺作品、发表廉政感言。开发手机短信群发系统，每逢年节，或干部提拔，纪检部门发送廉政信息，进行温馨提示。让廉政文化之花，分享高科技的春风，提高了廉政文化的影响力。

    三、注重结合

    一是注重群众广泛参与和发挥骨干作用相结合。廉政文化建设是新时期反腐倡廉工作中的一项重要内容，也是一项需要干部职工广泛参与的群众性文化活动。为此，省局党组制定了“领导重视、部门协作、群众参与”的工作方针。各级地税机关都把廉政文化建设列为全局重点工作，专门例会研究确定不同时期的工作目标，制定了廉政文化建设工作规划，并优先保证廉政文化建设的人力、物力、财力所需，使廉政文化建设的各项工作都能够有计划、按步骤地顺利推进。

    二是注重开展活动和营造环境相结合。在地税网站设立廉政文化网页。设置各具特色的廉政文化长廊。编排廉政文化小品、歌曲和文艺节目。举办以廉政文化为主要内容的知识竞赛、摄影展、演讲比赛等群众喜闻乐见活动，引导教育干部保持廉洁，远离腐败。多层次，全方位的廉政文化建设活动，营造了“团结和谐、廉洁奉公、积极向上、催人奋进”的良好文化氛围，激发了广大地税干部的工作热情，大家心往一处想，劲往一处使，创造性地开展工作。通过科学安排计划、加强税源监控、推进征管改革、大力清缴欠税等一系列有效措施，实现了税费收入同比大幅增长。在税收信息化建设过程中，许多干部牺牲了节假日的时间，钻研业务，克难攻坚，实现了“金税三期”按期成功上线运行，并得到了省政府领导的好评。

    三是注重正面施加影响和批驳歪歪理相结合。党组书记、局长张玉文同志对系统处级以上领导干进行了多次集体廉政谈话，以反腐倡廉、正确用权为主题，告诫警醒大家做到“四不要”，做好“四个表率”，即不要为声色所迷，做学习的表率；不要为钱物所惑，做廉洁的表率；不要为权力所蚀，做接受监督的表率；不要为人情所误，做公正执法的表率。

发挥先进典型人物的榜样和示范作用。既以孔繁森、郑培民、任长霞、梁雨润等先进人物为楷模，又充分挖掘、积极提炼在日常工作及“金税三期”工程中涌现的廉政勤政先进典型事迹。通过广泛地宣传学习，发挥先进典型和榜样群体在地税廉政文化建设中的精神辐射、带动作用，正面影响引导干部人生观、价值观的正确形成和巩固；从而振奋精神，不断加强自身建设，在地税系统形成学先进、赶先进，争一流、创一流的浓厚文化氛围。

    注重发挥反面典型的警省作用，告诫广大地税干部认清腐败的危害性，警钟长鸣，防微杜渐，造成强大的思想教育攻势，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。深刻剖析系统发生的违法违纪案件，摆危害，提要求，以案明纪，教育税务干部引以为戒，加强自律。采取请反贪局的同志作预防职务犯罪讲座，组织参观监狱、由服刑人员现身说法，算清廉政帐，观看《金钱堆砌的人生》、《王怀忠的两面人生》、《内蒙古第一贪》等警示教育片等多种形式，使廉政教育在经常化、多样化中，常年保持应有的力度。

    四、突出特色

    一是围绕税收中心工作开展。全系统紧紧围绕税收中心工作，按照源头治理和关口前移的工作要求，准确把握廉政建设与税收业务工作的结合点，开展税务廉政文化建设。把税务系统廉政文化建设贯穿于税收工作的大局中，贯穿于税收管理改革的总体设计中，贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程之中。针对地税系统从事执法工作的特点和规律，围绕对行政管理权和税收执法权“两权”的运行过程，从体制机制到执法行为，制定和完善了一系列规章制度，形成了一个日臻完整的制度体系。建立相互制约的税收管理体制。在省、市局领导机关形成了税政、征管、稽查三大管理体系，在基层一线征收局形成征、管、查“三分离”的征管模式，在稽查局建立选案、检查、审理、执行“四分离”的稽查管理模式，形成全系统上下左右既相互衔接、又相互制约的内部权力分解和制约机制。实施税收政务“八公开”制度。在省局直属分局和全省地税系统基层普遍建立政务公开制度，将纳税人的权利义务、税收政策法规、服务规范、工作人员违章处罚标准、公开举报电话等八项内容在办税服务大厅公开，引进纳税人和人民群众的外部监督制约机制。推进行政管理公开。全面推行全系统的领导干部竞争上岗、任前公示、岗位交流、政府采购等一系列制度，把监督制约引入权力核心。建立党风廉政建设监督体系。通过《税收执法权和行政管理权重点环节监控图》，附之以《党风廉政建设目标管理考核制度》、《税收执法过错责任追究制度》，明确不同业务岗位之间廉政建设责任，在全省地税系统建立了“一图两制”的党风廉政建设监督体系。开展税收执法权重点环节专项治理。从20xx年开始，局党组每年针对税收执法权运行过程的一个重点环节开展专项治理，在全省地税系统先后开展了对税费报结、转引税款和乱位税源、发票管理、税收稽查、纳税人信息转录等五个重点环节和重点问题开展了专项清查治理，处理违规干部一百多人。建立信息网络监督体系。实现了征管数据省级集中管理、涉税事项网上审批、发票管理网上监控和税库行联网，全面提高了监督的刚性和效率。廉政文化理念催生廉政制度、廉政制度培育规范行为，规范行为养成廉明习惯，提供了廉政文化发育成长的深厚土壤。

    二是重点加强执法，在权力面前自我约束。秉承廉政文化理念，把廉政文化对经济执法部门的高标准、严要求，融入税收征管工作中，建立健全税收征管各环节中的廉政制度。在税收征管工作中容易出现违规、不廉问题的关键环节，设置“警戒线”，消除腐败隐患。将行使税收征管权力过程中容易出现问题的重点岗位和环节作为廉政监控的“风险区”，明确了每个重点岗位、环节负责监控的主要领导和责任单位。对发现的执法违纪问题，严格按照《税收行政执法责任制》和《税务行政执法过错责任追究制度》追究责任。启动“数据大集中”项目建设。实现“人机”结合，预防腐败。利用“数据大集中”项目搭建的网络信息平台，构建廉政预警信息网络，及时分析处理税收征收管理、税收行政管理和税收执法管理活动中发现的异常情况，对苗头性问题进行控制和纠正，对倾向性问题开展预防和警示，对突发的大要案问题做出快速反映和处置，有效防范和遏制违纪违法行为的发生。

    通过与干部家属签订家庭助廉责任书，召开家庭助廉座谈会、发出建设廉政家庭倡议书、表彰“廉内助、廉助手”等形式，开展家庭助廉和亲情劝廉活动。启发引导税务干部和家属算好政治、经济、个人和家庭“四笔账”。克服“四种心理障碍”：即不拘小节、侥幸过关、贪婪攀比和我行我素的不良心理。坚持“四个经常想一想”：经常想一想党的培养、信任和重托；经常想一想父母的哺育、教养和期望；经常想一想自己的身份、地位和前途；经常想一想家人的依赖、可爱和幸福。实现“四个管住”：管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的心，不该想的不想。提高了在权力面前自我约束的能力。

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