从探索特点规律入手  推进廉政文化建设

    地方税务机关是实行垂直管理的经济执法部门，由于担负着组织地方税费收入、调节经济的管理职能，始终处于腐蚀与反腐蚀斗争的焦点，是党风廉政建设的重要阵地。全面推进地税廉政文化建设，是从源头上预防和治理腐败，深入推进地税系统反腐倡廉工作的必然要求，是构建和谐地税的重要内容。胡锦涛同志在中央纪委二次全会上指出，反腐倡廉，重在建设，就是要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设。中共中央于20xx年颁布的《实施纲要》明确提出，要大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化建设进社区、家庭、学校、企业和农村。我局党组按照省委、省政府和国家税务总局的要求，从探索特点规律入手，加强领导，创新载体，注重结合，突出特色，积极推进廉政文化建设。在全系统营造出“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，提升了广大地税干部的整体素质，提高了税收工作的质量和效率，进一步树立了地税良好社会形象。

    一、加强领导

    党的十七大强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。同时，思想观念的东西需要长时间积累、沉淀、教育和感染，不是一蹴而就的，是量变到质变的过程，是领导有意识、有目的的主观行动。廉政文化建设工作具有长期性、渐进性、主导性的特点。这三个特点决定了抓好廉政文化建设必须树立正确的政绩观，老老实实打基础，持续不断抓下去，要求领导干部必须具有强烈的责任感，引导廉政文化建设沿着正确的方向前进。

    一是各级领导班子将此项工作列入重要议事日程。首先，省局在每年召开的税务工作会议和党风廉政建设工作会议上，都对全系统党风廉政建设工作提出总体要求，部署工作任务。省局制定系统廉政文化建设总体规划，市局在认真贯彻落实省局精神的同时，结合当地实际，制定具体、详细的廉政文化建设实施方案，创造性地开展工作，把地税廉政文化建设的各项任务落到实处，推动和促进地税各项工作的健康、协调发展，做到“两促进、两不误”。其次，建立“一把手”负责机制。把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制的重要内容，实行“一把手”负总责。班子成员各负其责，一级抓一级。明确纪检监察、人事、党委、宣教等部门的职责，协调部门之间关系，统一筹划、统一部署，形成齐抓共管的格局。第三，把地税廉政文化建设列入领导责任制、部门责任制、岗位责任制的考核内容，将地税廉政文化建设融入到各项廉政规章、制度和工作之中，做到教育在先，防范在前，加大预防职务犯罪力度，减少腐败现象发生的机率，使干部职工不犯错误或少犯错误。最后，对各单位开展廉政文化建设活动情况进行检查，有针对性地进行具体指导，同时，就各地开展廉政文化建设情况展开理论研讨，发现问题，总结经验，督促各单位抓好落实。

    二是领导带头。省局党组书记、局长    同志在会议上多次强调地税机关推进廉政文化建设的重要意义，要求全省各级地税机关必须从贯彻 “三个代表”重要思想，落实科学发展观的高度，充分认识加强地税廉政文化建设的必要性，切实增强责任感和紧迫感。局党组自觉把党的廉政建设思想的学习培训纳入各级党组中心组的理论学习中。每年至少安排两个专题，全系统各级领导班子先后进行了“两个务必”，“八个坚持、八个反对”，立党为公、执政为民，“群众利益无小事”等廉政思想的学习教育。举办省局机关处以上领导干部培训班和全省地税系统处以上领导干部培训班，把党的廉政重要思想学习专题作为培训的必修课，打牢领导干部廉政理论基础。省局党组结合税收征管和队伍建设，先后提出了“弘扬艰苦创业、开拓进取、无私奉献、团结廉政”的地税精神，“廉政是健康地税的营养源”，“依法治税、重在治内、重在治权”，“抓廉政就是抓征管”，“横不攀、竖不比、老老实实正自己”，“领导干部喊破嗓子、不如做出样子”等一系列税收廉政理念，通过各种会议不断灌输，结合工作部署促其深化，并运用标语、专栏、杂志、电子屏幕等各种形式反复宣传、强力推进，使廉政文化理念向全系统、向税收工作的深层次渗透、传播。

    三是增加人、财、物投入。通过合理安排宣教工作经费，配备先进的设备等，为开展廉政文化建设活动提供人力、物力、财力方面的保障。省局下发文件在机关和系统开展“读好书、知荣辱”的读书思廉活动，先后推荐50余本阅读书籍，编写了反映全系统清正廉洁、无私奉献先进典型事迹的《春风化雨》、《税海旗帜》、《十面旗帜》等书籍发给每个基层单位，省局和许多基层单位还在图书室设立廉政书柜，通过举行座谈讨论、读书演讲会，撰写体会文章，举办知识竞赛，选树读书促廉典型等形式，推动活动不断深入普及，使干部职工在历史文化传承、时代精神引领、身边典型示范中，提高鉴别力、增强免疫力。

    二、创新载体

    充分发挥群众性文化活动资源丰富、干部职工参与面广的特点，开展多种形式的群众性廉政文化活动。

    一是文艺兴廉，提高廉政文化的吸引力。每年都举行廉政书法美术摄影展，并进行巡回展出，既展现了干部职工陶冶情操、文明执法、廉洁守纪的风采，又激发了大家参与廉政文化活动的热情。组织干部职工创作廉政作品。诸如古体诗《说廉》，条幅“税，国之血也；税者，心也；何以养心？税工之责也”等很多作品，为大家广为传诵。组织全系统干部职工自编自演反映廉政理念、身边勤政廉政先进典型的歌曲、快板、相声、小品。其中《 家有家规》、《智斗》等参加了全国税务系统廉政小品调演，受到广泛好评。通过充满炽热生活气息的文艺节目和形象直观的艺术形式，使干部职工在潜移默化的熏陶中受到生动的区分是非、美丑，善恶的教育，提高了廉政文化的吸引力。

    二是活动助廉，提高廉政文化的感染力。把开展丰富多彩的活动，作为廉政文化建设最重要的载体。在为税清廉的基础上，树立“以纳税人为上帝”理念，开展“地税服务1+1”活动，组织税务干部为纳税人办一件实事、出一个金点子。这项活动被省直机关工委评为20xx年度十佳实事。组织开展学雷锋系列活动,重温领袖题词，体验雷锋精神的时代价值。树立一心向党的信念意识、刻苦钻研的成才意识、艰苦奋斗的创业意识、干一行爱一行的敬业意识、助人为乐的爱心意识。组织开展廉政格言警句征集评选活动。各级地税机关还充分利用办公环境，以电子大屏幕、办公庭院，建立廉廊、廉栏、廉窗、廉屏、廉园，展示廉政散文、剪纸、篆刻、摄影、绘画、书法等文学艺术作品，创建廉政文化景观，提高了廉政文化的感染力。

[1] [2] [3]  下一页