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市“五村两规范”典型经验材料

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去年以来,市农村党员干部科技培训基地共办班32期,培训农村党员干部和非党经济能人3658名,学员遍及全市6个县(市、区)74个乡镇725个行政村。各县、乡培训基地共举办科技培训班1250期,培训农村党员、非党经济能人和群众骨干121820人次,90%以上有劳动能力的党员掌握了1-2门科技致富技术。武宣县黄茆镇麻爪村种果能手莫测璇是市农村干部科技培训中心20xx年第二期学员。他利用学到的知识对自己原来种植的6亩大果枇杷进行科学管护,并经常电话或上网请教授课教师,获得技术咨询。今年,他种的6亩大果枇杷喜获丰收,而且果大、味甜、色鲜,深受客商欢迎,供不应求,产值从去年的8000多元提高到今年的18000元,比去年增收6000多元。
三、示范引导,党群联动,探索农村党员发挥先进作用的途径
农村党员干部要成为先进生产力的代表,就必须树立学科技、用科技、敢闯敢试、勇于示范带动的形象。为此,我们在工作中,采用了“树立典型、示范引导、带富帮扶”三步曲,充分发挥农村党员干部的先进作用。
首先,树立典型,因势利导。树立一个典型,犹如立起了一根标杆,举起了一面旗帜。运用一个个看得见、摸得着的农村党员先进典型来为群众作示范,最具说服力和感召力。在实施“五村、两规范、一带头”过程中,通过调查研究,市、县、乡三级确定了 “五村、两规范、一带头”示范村(屯)107个,“党员带头奔富裕小康工程”示范户1005户,科技中心户1207户,并挂牌示范。为使示范村、户具有示范引导效应,我市建立了目标管理、领导联系、单位帮扶、技术指导(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)、跟踪服务等制度,帮助示范户发展生产、更新项目,率先奔富裕小康。据统计,20xx年,市、县、乡三级示范户家庭人均增收分别为784元、504元、393元。由于这些示范户增收幅度大,经济效益好,群众看得见,所以示范效应十分明显,对群众的辐射和带动作用大。同时,树立典型,倡导农村党员带头“想富、敢富、会富”,较好地发挥了农村党员在农村经济发展中的先进作用。通过这些典型的带动,全市农村掀起了新一轮农业产业结构调整高潮,促进了农村经济的发展。
其次,组建联合体,切实解决“小生产、大市场”的问题。过去,由于一家一户分散经营,生产规模不大难以进入大市场的问题十分突出。为此,我市通过组建党群带富帮扶联合体(即由致富能力强的党员倡导的,以党群骨干为主体,以带富帮扶、共同闯市场、奔富裕小康为目标,按照自愿联合、共同发展的原则,组建起来的一种新型经济组织),将分散的农户连接起来,较好地解决了部分群众“缺信息致富无门、缺技术致富无方、缺资金致富无力”的被动状况。在联合体内,大家同学科学技术,同寻致富项目,同奔富裕小康,互相发挥着传、帮、带的作用,不仅扩大了生产规模,而且增强了参与市场竞争的能力。如:武宣县金鸡乡鱼步村党总支部书记左国欢是远近闻名的种养致富能手。去年,他牵头组建了粉葛香芋种植、养肉牛和养猪三个联合体,联合体在内部运作中实行种苗供应、饲料配制、疫病防治、资金调配和产品销售“五统一”。他先后扶持联合体中的21位贫困户,使他们走上了致富道路。贫困户莫陶贵20xx年以前家庭人均纯收入不足700元。加入养猪联合体后,左国欢先后资助他1.5万元,让他办起了养猪场。去年,莫陶贵饲养出栏生猪120头,纯收入达1.8万元,一举摘掉“贫困帽”。为激励更多的农村党员干部创建联合体,一些县(市、区)还制定了奖励措施。如兴宾区今年6月份,首次隆重表彰了“十佳联合体”和联合体创建十佳先进个人,形成“率先富裕、带富光荣”的良好氛围。
第三,强化服务,扩大“帮”的渠道。在创建“党群带富帮扶联合体”过程中,各级党组织注重项目、资金、技术和管理等方面的扶持,为联合体的创建、发展和壮大提供强有力的保障。一是进行分类指导。根据地理环境、资源优势、种养习惯和资金规模进行分类,将那些项目相同、行业相近、地域相连的农户联合起来,组建联合体,实现优化组合、市场运作、重在实效。二是制定优惠政策。市委和各县(市、区)分别根据自身情况,在小额信贷、土地使用、证照办理、退耕还草等方面出台了一系列的优惠政策,鼓励和支持党员群众创办联合体。三是结对联系帮扶。市委出台有关文件,要求市直部门和县、乡党政领导班子成员,涉农部门的技术人员分别与“党群带富帮扶联合体”联系挂钩,开展上门结对帮扶活动。目前,全市共有823个单位(支部)、6659名党员干部和952名涉农技术人员参加联系帮扶活动,并发挥了积极作用,形成了领导牵头、部门协助、城乡联谊、上下联动、齐抓共建“党群带富帮扶联合体”的良好格局。
4、创新机制,探索将党支部建在联合体上。党群带富帮扶联合体作为一种资源集聚的载体和先进生产力的代表,其实质就是农业企业化管理,工厂式运作,公司制经营和专业化生产的雏形。在党群带富帮扶联合体中开展党建工作,是新形势下拓宽党建工作领域,促进农村经济发展,推动农村社会进步的需要。为适应农村新型经济组织发展的需要,我们积极探索将党支部(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)建在联合体上的新机制。一是对规模大、会员多、具备建立党支部条件的联合体,村级党组织为党总支部以上的,及时建立党支部。联合体党支部受村党组织领导。二是对尚不具备条件建立党支部的联合体,则先期成立党小组,开展党的活动。三是在联合体中实行发展党员“123”工作目标。即:每个行政村在联合体中每年至少发展1名党员,在联合体中每年确定2名以上党员发展对象;在联合体中每年培养3名以上入党积极分子。去年,全市各类联合体中共有853名入党积极分子向党组织递交了入党申请书,确定了374名党员发展对象,发展新党员178名,为组建联合体党支部奠定了基础。目前,我市已在联合体中建立党支部23个,建立党小组98个。
四、干部受教育,农民得实惠,“五村、两规范、一带头”工作全面推进
1、农村基层党组织的凝聚力、感召力和战斗力不断增强。在“五村、两规范、一带头”工作中,广大党员干部带头学理论、学科技,长才干、添本领,带头奔富裕小康并创办各种形式的联合体,带领群众共同致富奔小康,充分发挥了党员的先锋模范作用。目前,全市共有党群带富帮扶联合体1288个,参加联合体的党员户2430户,带动农户40261户。加入联合体的农户20xx年人均增收350元以上,一批贫困的农户被联合体带富、带强。“有困难找党员,要致富靠支部”已成为农村广为流传的一句话,吐出农民群众的心声。
2、广大干部的思想工作作风有了明显转变。我市将开展“五村、两规范、一带头”工作成效列入年度考核内容,作为干部奖惩的重要参考依据,干部队伍出现了“五多五少”的现象。一是开拓进取的多了,安于现状的少了;二是争创一流的多了,甘居落后的少了(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看);三是深入基层的多了,浮在面上的少了;四是发展农村经济的办法多了,无所事从、强调困难的少了;五是关心群众疾苦的多了,漠视群众利益的少了。各级干部为群众解决生产资金5189.6万元,帮助发展经济项目2705项,送信息、送温暖、送技术下乡11481起。广大农村出现了“想干部进村,盼干部进村,迎干部进村”的喜人景象。

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