20xx年是XX农村信用社全面完成改革既定目标的决胜年。全区农村信用社工作的总体要求是：以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕省联社经营管理工作的总体部署，以深化改革为契机，以合规文化建设为主线，以加快发展为动力，优化人力资源配置，大力拓展中间业务，积极探索支持新农村建设新模式，重整业务流程，规范内控管理，加大制度执行监督力度，严防事故案件，全面提升核心竞争力，为促进XX区域经济建设和农村信用社的可持续发展再作新贡献，再铸新辉煌。
　　主要目标：各项存款稳定增长，增幅达  %以上；各类贷款净投放  万元，年末余额达到  万元，增长  %；不良贷款年末控制在  %以内；存贷比例年末控制在80%以内，新增农贷比例和农户贷款面分别达到  %；增扩股金  万元，增长　 %；全年实现总收入  万元，实现利润  万元；固定资产比率达到  %；综合费用率控制在  %以内；继续保持省级社会治安综合治理模范单位和省级卫生单位，争创省级最佳文明单位；新发案件为零。
　　围绕上述总体要求和主要目标，全年的主要工作是：
　　一、把握机遇，坚定信心，着力抓好深化改革工作
　　（一）全力以赴，实现专项中央银行票据的如期兑付。
　　1、扩充规范股金，努力增强资本实力。一是加大宣传力度，扩大入股范围。积极动员龙头企业、种养大户、民营业主、企（事）业单位向信用社投资入股，努力实现股权结构的多样化。二是严格股金管理，规范股权转让和退股手续，确保股金的稳定性。三是扎实搞好股金分红，保护发起人、投资人的权益，建立健全股本金长效补给机制，确保股金的稳定增长。
　　2、大力清收不良，努力实现“降控”目标。一是加强与党政、纪检、监察、组织、人事、司法和新闻媒体等部门的沟通和联系，抓好“四项”不良贷款的清收，同时，建立部门联动机制，依法严厉打击逃废农村信用社债务行为。二是采取以物抵贷、债务重组、完善担保手续、现金清收等多种形式，积极处置已置换不良贷款和已核销呆账贷款。三是明确责任抓清收。加大对违规责任贷款的清收力度，逗硬执行省联社巴中办事处制定的违规责任贷款责任追究，严肃查处违规放贷行为，确保不良贷款清收工作取得突破性进展，达到中央银行专项票据兑付的要求，即不良贷款占比控制在20xx年末的50%以内，已置换不良贷款处置率在80%以上。
　　3、加大抵债资产的处置力度，降低资产损失。一是对闲置两年以上的抵债资产进行全面清理，实行分账核算、集中管理。二是采取一社一策或一事一策，落实任务、落实人员、落实责任、落实奖惩等措施，全力进行处置。三是加大应收账款、投资、拆放同业和委托放款中坏账的清收处置力度，降低资产风险和损失。
　　（二）加快“统一法人”改革进程，完善法人治理结构。
　　一是严格按照省联社的统一部署和要求，全面启动薪酬制度改革，真正建立符合现代企业制度的薪酬管理体系。二是完善“三会”制度，转换内部机制。进一步明确理事会、监事会和经营班子的职责，努力构建决策、执行、监督、奖惩“四位一体”的内部运行机制，以及分工合理、相互制衡、协调运转的法人治理结构，增强整体功能。三是建立信息批露制度，提高农村信用社经营管理的知名度和透明度。四是按照新的法人治理结构，全面落实授权经营管理目标责任制，进一步明确联社与基层农村信用社权利、义务和责任，努力为全区农村信用社搭建更加广阔的发展平台。
　　二、强化经营，拓展市场，着力提升核心竞争力
　　（一）创新举措，扎实抓好贷款营销。一是树立营销理念。坚持把开展贷款营销做为推动区域经济全面协调发展和实现社农“双赢”的最佳有效途径，积极探索汽车按揭、保单、仓单、联保、互保等贷款业务品种，改进贷款评估、审查、发放工作流程，建立限时服务制，努力构筑贷款营销的“绿色通道”。二是培植营销载体。一方面，坚持把农户小额信用贷作为加大贷款营销的主渠道，按照“三个一”的标准，切实抓好农户、农村个体工商户信用信用等级年审和贷款授信工作，并积极兑现“三优”政策。另一方面，采取走出去、请进来的方式，抓住带动地方产业的龙头企业、经合组织、专业大户，面对面地开展贷款营销。三是创新营销举措。全面推行客户经理制，积极开展个性化、特色化服务。四是扩大营销范围。将小额信贷移植到城区居民、中小企业和个体工商户，不断扩大营销范围，积极拓展城区金融业务。
　　（二）实施多元化经营，拓展业务领域。一是完善服务功能。进一步加大投入，加快网络建设进程，增加通存通兑网点，疏通结算渠道，完善服务功能，增强竞争实力，不断扩大农村信用社的客户层面。二是大力发展中间业务。根据农村信用社点多面广、服务灵活的有利优势，继续抓好代理保险、通讯、水电等部门的收费，试办代客理财、咨询等业务，拓展业务空间。三是灵活服务方式。积极采取上门服务、预约服务、存贷结合等方式，优化营业环境和柜面服务，努力培植稳定的客户群体。同时，制定科学合理的激励机制，扎实抓好吸储攻关工作。继续抓好外出务工户、农村专业户、个体工商户以及民营、私营企业存款，不断增加储蓄存款市场份额。
　　（三）严格财务管理，增强盈利能力。一是抓增收。全面建立贷款利息清收考核机制，加大对贷款收息率和结息面的考核力度，做到应收尽收，颗粒归仓；拓宽增收渠道，继续抓好中间业务，积极参加网上融资，努力实现多渠道增收。二是抓节支。认真按照“以收定支、厉行节约、包干使用”的原则，逗硬执行比例、额度“双线”管理办法，有效控制经营成本。三是抓核算。严格库存现金限额管理、低值易耗品的购置；加大对闲置固定资产和抵债资产的处置变现力度，减少非生息资产的占压。
　　三、更新观念，竭诚服务，着力打造支农品牌
　　（一）服务“三农”，全力支持新农村建设。一是抓亮点。以发展水果、蔬菜、水产、畜禽养殖和劳务输出为重点，全力支持产业结构调整，确保农业增产、农民增收目标的顺利实现。二是破难点。以支持“五通”建设和破解“四难”为重点，切实加大对农村基础设施建设的投入，有效改善农民生产、生活条件，提高农民的生活质量。三是牢牢把握着力点。继续实施“五个一”信贷支农工程，积极支持中小企业、民营经济和个体私营业主的发展，并充分发其辐射带动作用，推动动相关产业的发展，全力助推新农村建设。另一方面，储备专项资金，加大信贷投入，有效满足广大农民新农村建设的资金需求。
　　（二）转变作风，提升支农服务水平。一是继续发扬“背包银行、侯鸟银行”作风，广泛深入田间地头、村组院户、社区企业，积极开展“四送一帮”活动，全力打造“零售银行”、“社区银行”新形象。二是继续推行贷款“五公开”，把贷款条件、程序、利率向社员公开，接受农民群众和社会各界的监督。三是适时开展农贷需资调查，及时调整支农计划，改变支农策略，努力助推区域经济的全面协调发展。
　　四、规范管理，强化执行，着力落实内控制度
　　（一）加大制度建设力度，全面规范操作规程。一是根据省联社的各项管理制度，结合我XX农村信用社实际，把信贷、支付结算、计算机应用、安全保卫作为管理的重点，制定完善《业务授权管理办法》、《客户经理岗位责任制》、《贷款管理操作流程》等一系列实施细则，明确各岗位、各环节的业务操作程序，规范操作流程。二是充分发挥岗位监督作用，全面推行强制休假和定期轮岗制度。三是健全完善内控制度，进一步落实大宗物品采购、基建项目公开招投标规定，从严治理商业贿赂和不正当竞争行为。四是继续推行信用社（分社）主要负责人约见制、违规信用社法人代表年审制，有效遏制违章及暗箱操作行为，提高管理水平，推动全区农村信用社的快速、健康发展。

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