第一版内容

创新突破发展　扩权强镇建城
莼湖镇绘就20xx年宏伟蓝图

　　受国际金融危机影响，20xx年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。回顾20xx年，同样面临经济社会发展种种困难的莼湖镇，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕建设生态型滨海中心城镇这一目标，主动顺应宏观形势变化，努力克服各种要素制约，加大固定资产投入，强化基础设施建设，着力改善生态环境，较好地完成了镇十六届四次会议确定的各项目标任务。

　　走过20xx年，步入20xx年，新的一年，新的开始，新的展望。20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，也是推动经济发展方式转变和经济结构调整的关键之年。我镇以奉化“东进”的战略实施及红胜海塘和阳光海湾两个重大区块的开发建设为契机，以“扩权强镇建城”为目标，一方面继续深化落实“保增促调”的各项工作部署，另一方面坚持创新突破，为莼湖经济社会实现跨越式发展打下坚实基础，加快生态型滨海中心城镇的建设。

　　按照“‘谋篇布局’要有新跨越，城镇建设投入要有新突破”的总体要求，把20xx年确定为“城镇建设年”，着力加快强镇建城步伐，打造“一核三区三带”，开创城镇建设新局面。

“谋篇布局”修编完善城镇规划

　　紧紧把握我市努力打造东部经济重要增长极的战略指向，以更远的眼光、更大的气魄、更高的起点抓紧修改完善土地利用总体规划，主动接轨红胜海塘和阳光海湾两大区域的开发建设，接纳两大区块的规划框架，按照“一核三区三带”空间新格局，全面“谋篇布局”调整完善修编好新的城镇发展总体规划，并实现“两规”合一，切实增强规划的统一性、先导性和权威性，并以规划为龙头，推进城镇建设，整体提升城镇建设水平，为“扩权强镇建城”谋好篇、开好局。“一核”即以现有镇区为基础向东南扩延形成新的政治、经济、文化、交通枢纽中心区；“三区”即后琅的现代农业区，吉奇片的红胜海塘配套功能区和桐照、栖凤的滨海商务旅游度假休闲区。“三带”即沿下湖线与红胜海塘之间的商住、三产、休闲红胜海塘配套功能带，沿莼桐线与红胜海塘东防洪渠之间的海景房产、滨海休闲旅游度假带和奉松线镇区至后琅沿线的现代农业观光带。

加大基础设施建设

　　以“拉框架、提品位、树形象”为目标，拉大城镇框架，形成“三纵五横二通道”的城镇总体建设发展思路，不断加快基础设施投入，完善城镇基础功能，全力推进世行助推新农村建设项目城区至莼湖快速通道、城区至莼湖供水工程和再生水厂工程建设；加速推进东环线与西环线、振兴路等工程建设，保障沿海中线全线无障碍施工；继续实施镇域内路、桥面貌改造，推进镇主干道亮灯、美化工程；加快曲池220千伏、下陈110千伏等供电设施的建设步伐；接轨红胜海塘和阳光海湾开发，积极推进振兴路北地块以商业、行政办公和生活居住为主导功能的城镇综合功能区块的建设，开工建设镇综合文化站、文化广场、休闲公园，加快消防中队营房、供电营业所等综合用房建设及15万平方米的半山御海住宅小区、吴家埠商住区建设，进一步改善城镇面貌，提升城镇功能。
切实强化城镇管理

　　按照“建立和完善‘城乡一体、上下联动、统筹发展’的城管执法体系、提升政府社会管理水平和公共服务能力”的要求，以“组建城管执法中队”为抓手，通过扩充城管队伍力量，加强培训教育，提高城管执法人员素质，增加必要的执法装备等，规范城管队伍的执法行为。坚持依法行政，坚决查处各类违法违章建筑现象，加大打击力度，发现一处，拆除一处，确保《土地利用总体规划》和《城镇发展总体规划》的有效执行，切实维护法律权威和政府依法管理社会的职能。

强势推进农村住房改建工程

　　推进农村住房制度改革是切实满足农民住房的现实需要，是增加农民财产性收入的必要手段，是提升城乡面貌和总体形象的有效举措，也是优化农村居住用地布局，节约集约利用土地，改善农村人居环境，推进社会主义新农村建设的重要途径。按照全市的统一部署，把推进农村住房改建工作作为政府全年工作的一项重大任务来抓，结合《莼湖农村住房改建实施意见》，制订出台农村住房改建奖励政策，启动建设街东、东谢农居小区，推进塘头周、缪家旧村梳理式改造，争取桐蕉司（张岙自然村）整村迁移，实施个别有条件的村拆迁旧村、建设新村，努力使农村住房制度改建工作取得新突破，获得新进展。

实事工程 20xx年

　　1、推进沿海中线莼湖段（除红胜海塘段外）全线完工，完成西环线项目前期工作，争取启动西环线建设，完成阳光海湾项目4100多亩土地的征迁工作，推进体育公园建设。

　　2、推进城区至莼湖快速通道、城区至莼湖供水工程建设，完成镇再生水厂主体工程建设及部分管网铺设。

　　3、完成曲池220KV变电所建设和下陈110KV变电所前期。

　　4、开工建设莼湖新中心城区商住房10万平方米，建设吴家埠、西谢、街东、东谢农居小区，推进塘头周、缪家旧村梳理式改造，争取桐蕉司（张岙自然村）整村迁移。

　　5、建设莼湖消防、路政、供电营业所等部门的综合用房。

　　6、投入3500万元续建东环线二标，新建、改造桐照、东谢公路桥等路、桥6公里，完成振兴路延伸段工程及东环线亮灯、美化工程。

　　7、投入1200万元建设镇综合文化站、文化广场、职教中心，改造桐照小学综合楼。

　　8、完成4000名农村劳动力素质提升工程，组建田央等村的卫生服务站。

　　9、投资4300万元建设栖凤500吨级渔港码头和栖凤、桐照、洪溪三个小船码头。

　　10、投资3100万元完成九峰山水库、卫星水库的除险加固工程、街西泄洪渠二期工程，完成基层防汛体系建设，推进小流域五标、六标，完成田央村400亩农业综合开发项目。

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第二版内容

后琅——宁静的小村庄

　　当村官已一年有余，有时，一年可以让一个人发生翻天覆地的变化，但有时，一年也仅仅是个时间概念，变化的也只是挂历上的数字，不变的是环境和人的心态。从便民服务中心到科学发展观小组，从未联村到驻村后琅，岗位在变，但我的心态却一直不曾改变，希望能在自己平凡的岗位上做出点事情，哪怕仅仅是做好自己的本职工作。

　　在便民服务中心时，一直希望能够联村，愿望从09年11月30日实现了，那天，我有了自己所联系的村庄，成了后琅村的驻村干部。每天重复的生活或许有点单调，但是有了新工作的补充让单调的生活多了一份欣喜和满足。还记得第一次去后琅的感觉，宁静而安详，不由得想起了陶渊明《归园田居》中的句子，“暧暧远人村，依依墟里烟”、“狗吠深巷中，鸡鸣桑树巅”，心情得到了放松，一种久违的舒畅感通遍全身，还真是“复得返自然”了。

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