国税局系统“十大杰出青年”事迹材料

掠过长空，排成“一”字或“人”字的严整的雁阵，总能给人一种震撼，仿佛让人看到：一个坚强团结的集体，一个坚定信念，向着目标不屈进取的队伍搏击蓝天的身影。而这之中，那胸怀万里在宵汗的头雁，其雄姿则犹为动人。

如果说，阳新县国税局兴国分局就是这样一个为国聚财的雁阵，那么年轻的分局长胡浩，则无疑就是这聚财之路上的领头雁，因为在他身上，有着头雁的精神，那就是对所从事的国税事业有着坚定的信念与热爱，有着一种勇于进取，敢于担当，乐于奉献的精神——

把不懈学习当作习惯，做学以致用的“领头雁”

1990年夏天，在当时千军万马争过独木桥的高考中，17岁的胡浩以微弱分差与大学校园失之交臂。是年冬，伴着一种失落的情怀，他走进了阳新县税务局，成了国营企业征收处最普通的一员，踏上了为国聚财的人生历程。

怀着一种“干一行，爱一行”的决心，他以一种谦虚学习、踏实工作的态度，决定从头开始规划自已的人生。从最基础的工作，如制表、数字统计和与老税务一道进企业了解生产经营情况开始，他一点一滴地联系实际学习税收业务的基础知识。期间凡遇到税收政策法规与企业财会知识方面的任何疑难，他从不放过，总是记在随身携带的工作日记上，然后向书本找答案，向身旁的税收业务骨干们谦虚地求解。四年多的时间，他工作之余，不管怎样劳累，总要坚持每天挤出时间学习税收业务书籍一、两个小时。几年下来他所写的工作日记就达到十多本，加之学习税收与财会方面专业书籍，码在案头，竟堆积成了一座小山。良好的学习惯，踏实的工作实践，虽让他逐渐找回学习的乐趣，获得对搞好税收工作的自信。然而，面对当时扑面而来中国经济体制改革的浪潮，不断发展的经济形势，却更让他感觉到了自身理论知识的苍白，感觉到了系统学习税收业务与财会新知识的紧迫性。

1995年，就在中国税收体制发生历史变革——国地税分设不久，为了进一步提高自已的税收理论水平，他报名参加成人高考，高分考入了湖北经济管理学院，学习税收和财会方面的专业知识。两年后他以优异的成绩毕业，重回到了基层税收工作一线。凭着较为扎实的理论功底和严谨务实的工作态度，一回来他就被分到了当时的阳新国税城区直属分局，任税收专管员，负责城区几家大的企业的税收征管工作。几年间从电力、烟草、粮食、金融、工厂到农村税收等的征管，方方面面，他几乎都有涉足，年均税款征收额过百万，从无差错。丰富的工作经历，在让他的所学得到了施展的舞台的同时，更弥补了他实践经验的不足，坚持理论与实践相结合，坚持学以致用，不懈学习良好习惯，让他日渐从年轻的税干队伍中脱颖而出。从1999年至20xx年，四年间他四度在省局业务能手竞赛中，先后夺得了省级“征管能手”、“最佳征管能手”、“最佳稽查能手”和“所得税能手”的称号，成了阳新国税局乃至全市国税系统一个不可多得的全能型的年轻的税收业务能手。

不懈的学习，给他驰骋税苑注入了无尽的活力。自20xx年起他开始走上了领导岗位，先后历任分局股长、管理局副局长、直至20xx年任新组建的县国税兴国分局局长，虽然随着职务的升迁，他肩上的税收工作担子，变得越来越重，但是不变的却是他坚持学习的习惯。走上分局长岗位后，他更是以身示范，把这一习惯，推而广之，融入了整个分局集体中，提出了联系实际，树立终生学习理念，打造学习型组织的工作目标。几年来，他在县局领导和相关业务科室的指导与支持下，在分局逐步完善和建立起了一整套科学的学习管理制度，通过职工课堂，岗位练兵，网上一日一题，一月一考等形式，以及鼓励职工积极报名参加各类税收专业函授学习等途径，在分局形成了一种浓厚的学习氛围，掀起了一种比政治、比业务、比技能的 “比、学、赶、帮、超”的全员学习政治理论和业务知识的高潮。

他坚持以身示范，带头学习，让学习成了全员共同一种习惯，更让兴国国税分局，成了一个真正学习型的先进组织。四年来，分局新的能手不断涌现的同时，分局集体更被多次授予了全县国税系统“先进集体”。

把聚财为国当作天职，做创新管理的“领头雁”

20xx年，胡浩上任阳新县国税局兴国分局局长时，正值全省国税系统全面推进科学化、规范化、精细化管理的时候，那时全国税务系统《纳税评估制度》、《税收管理员制度》等一系列新的管理制度刚刚出台，国家系列新的税收优惠政策也相继出台，个体纳税户增值户起征点也再次作了调整……处在新旧两种的税收管理模式变革期，无疑对他这位年仅32岁，刚刚走马上任全县收入块头最大的分局局长能否在新的形势下“带好队、收好税”是种严峻的考验。

然而，面对上级领导的期望，面对一些老同事的疑惑，面对新的税收形势造成的工作的压力，胡浩没有退缩，他认为聚财为国是一名国税人的天职，既然组织信任，走上分局长的岗位，就应敢于担当，不管形势怎样变化，怎样错综复杂，他坚信有局党组的正确领导，有同志的支持，更只要始终坚持税收法治与公平的原则，勇于科学创新，就能开创工作新局面。

上任伊始，面对千头万绪的工作，胡浩首先在分局着手开展全面税源调查与摸底工作，以摸清“家底”。连续一个多月，他亲自带队，走访了城区有代表性一百多家个体纳税户，走遍了辖区内二十余家纳税大户，每到一处，他都与纳税人交心谈心，听取他们对国税征管工作的意见，同时积极宣传新的税收政策与法规，全面了解纳税人生产经营情况。

在充分作好税源调查的基础上，他立足分局 “地广、户多、人少、区内经济发展差异大”的实情，即：分局地处兴国城区，征管辖区面积400多平方公里，肩负 “三乡镇、一农场”近 4000户纳税人，其中一般纳税人107户的征管工作。为在这一形势下，切实掌握征管工作的主动权，他按照税收管理专业化、科学化、精细化管理的要求，在严格落实好税收管理员制度，做好源管理的各项基础工作的前提下，因地制宜，着眼发展，为强化税源管理，做好税收征管的基础工作，他与同事们不断地进行有益的探索与创新，并在总结成功的实践经验基础上形成了“划片与专业管理相结合”的“分类式”管理办法。在城区开创性地首次把汽车、家电、医药、修理、金银首饰、服装等按行业实行分类管理，成立六个专门的管理小组。同时他还结合实际，成立了专门农村税收、重点税源户以及行政事业单位、集贸市场、房地产企业管理组，并用人所长，选择业务能力强、熟悉行业经营特点，工作经验丰富，法治意识强的同志分别担任管理组长。划片与专业管理相结合分类式税收管理办法，带来的直接效果，就是行业税收管理得到了彻底的规范，公平的良性税收环境日渐形成。

与此同时他还结合《纳税评估制度》的实施，成立专门纳税评估小组，当时纳税评估还是新生事物，他为切实做好评估工作，减少税收执法风险，使纳税评估发挥出应有的作用，一连两个多月，他与小组同志一道开始了大胆尝试与探索。他白天深入企业了解情况、收集资料，晚上统计分析、研究相关行业的指标参数，掌握了材料、设备、人工、管理等对各行业运营成本的影响之后，他成功设计出了家电、医药等行业纳税评估数学模型，并以此为试点经验，由点到面，把纳税评估延伸到了六个不同行业，建立起了六大行业相关的指标参数与预警值，日渐形成一套成熟的纳税评估管理办法。兴国分局在胡浩的积极探索下，通过纳税评估不仅有效的防止虚假纳税申报的行为，　同时更解决自身征收管理中“疏于管理、淡化责任”的问题，更提升了服务质量，几年来分局通过纳税评估查补税款达两百多万元。

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