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组织工作进展情况汇报提纲

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2、坚持原则,改善结构,集中进行了三次干部调整。今年一季度,我们坚持统盘考虑,分步实施,拟提拔的县(市、区)干部一般要与市直干部交流,机构改革撤并单位干部优先安排,注重民意和任前公示五项原则。集中进行了三次干部调整,共涉及县(市、区)、市直干部366人,其中提拔220人,平调126人,免职20人。截止4月10日,调整的三批干部全部平稳到位。调整后的13个县(市、区)党政领导班子成员,平均年龄由46.5岁下降到44.6岁,其中45岁以下的130人,占到60.7%; 大专以上文化程度由87.2%上升为98.7%,其中本科生由23.4%上升为29.8%,研究生由1.7%上升为2.4%;妇女干部由11人增加为14人;非党干部由11人增加为12人。调整后的市直行政和事业单位领导班子成员平均年龄由50.1岁下降为46.9岁;大专以上文化程度由83.7%上升为88.5%, 其中本科生由79.3%上升为86.6%,研究生从没有上升为1.4%;妇女干部由36人增加为48人;非党干部由3人增加为6人。
3、突出重点,加快步伐,培养选拔优秀年轻干部。按照中央和省委的要求,结合我市实际,研究制定了《关于搞好县处级后备干部工作的实施意见》和《关于选拔培养年轻干部的实施意见》,结合2000年度考核推荐情况,按每县(市、区)5名、市直各单位1至2名的要求,建起了全市260名县处级后备干部名单,数据库建设工作目前正在抓紧进行。今年,我们还把近年来省市组织部门选调到乡镇工作的437名大学生作为重点,加大培养力度,对其中78名重点人选进行一次全面考察,从中选拔出38名优秀干部,建议各县(市、区)委给他们压担子,加长板凳,加快培养,在职数等条件允许的情况下,优先将这些干部提任到乡镇领导岗位。为了推进县(市、区)领导班子年轻化进程,今年3月,我们在全市开展了一次公开选拔11名35岁以下县处级干部人选工作。全市共有436名年轻干部报名,经资格审查有409人参加了笔试,58人进入面试,34人被列为考察对象。目前,考察工作已经结束,准备进行考察汇报和会议研究。
4、加强管理,有效监督,确保干部选任工作和干部队伍风清气正。结合机构改革,我们进一步强化干部监督职能,将原干部调查审理科更名为干部监督科,建立健全了举报受理、核查、与执纪执法部门联系通报和资料保管等有关制度,加强了举报中心工作,有效提高了干部监督工作的主动性。在选拔任用工作监督方面,我们结合三次干部调整对干部的推荐、考察、讨论、任命等各个环节实行全程监督,依托举报中心,坚持全天侯值班,认真受理群众来信来电来访25件,并及时进行了核实处理。同时,加强对下级党委(党组)选任工作的监督检查,先后对新绛、垣曲等县(市)的公开选拔科级干部工作进行了现场监督,对临猗、夏县、垣曲等5个县(市)的12名拟提任人选资格进行了审查鉴定,对市编办、市农业局、市环保局等8个市直单位的中层干部竞争上岗工作进行了跟踪监督。严格职数审批制度,结合机构改革干部调整,对13个县(市、区)和市直50个单位认真履行了科级干部职数使用报批程序,并配合市机构改革领导组办公室对13个县(市、区)科级干部职数配备情况进行了一次全面检查。在领导干部监督方面,我们坚持“宣讲、测评、谈话、指导、处理”五位一体的工作方法,集中对4名县(市)长和12名市直单位一把手进行了经济责任审计,共查出违规金额600余万元。对15名县级干部和11名科级干部进行了回复或谈话,对5起县级干部信访案件进行了核实处理。
三、学习贯彻《干部任用条例》,不断推进干部人事制度改革
1、贯彻落实全省会议精神。全省学习贯彻《干部任用条例》会议和深化干部制度改革工作座谈会刚一结束,市委副书记、组织部长孟福贵同志立即就传达贯彻会议精神作了安排,经过两周时间的认真筹备,8月21日,市委召开常委扩大会议,认真听取了全省会议精神汇报,就贯彻落实工作进行了讨论研究,提出了明确要求。会上孟福贵同志还就《干部任用条例》对与会领导进行了专题辅导。8月23日,市委召开全市学习贯彻《干部任用条例》会议和全市深化干部人事制度改革工作座谈会,传达贯彻全省会议精神,总结交流近年来全市干部人事制度改革工作经验,对学习宣传贯彻《干部任用条例》,进一步深化全市干部人事制度改革工作进行了总体部署。市四大班子主要领导同志,各县(市、区)委书记,分管干部工作的副书记,组织部长、分管干部工作的副部长、研究室主任、干部监督科长,市直行政事业单位负责同志、干部(人事)科长及市委组织部全体干部共500多人参加了会议。会上,13个县(市、区)委和市广播电视局、市经贸委还交流了近年来干部人事制度改革的经验和做法。《运城日报》8月25日和26日,分别在头版长篇报道了这两个会议精神,并配发了评论员文章。
2、学习宣传《干部任用条例》。8月21日,市委出台了学习贯彻《干部任用条例的实施意见》,并决定从8月下旬到9月下旬,集中在全市开展一次《干部任用条例》学习宣传月活动。一个多月来,市县两级党委把学习贯彻《干部任用条例》作为党的建设的一项重要任务,加强对学习宣传活动的领导,在制定实施意见和方案的基础上,相继开展了专题学习讨论活动。9月17日,孟福贵同志还专门为四套班子退下来的老领导和市委政府退下来的老同志作了《干部任用条例》专题辅导。市县两级组织部门都把学习宣传《干部任用条例》列为当前的重点工作,作为“迎十六大争先创优”活动的一项重要内容,作为练好业务基本功的重要教材,并采取举办培训班、开展专题辅导报告会、组织知识竞赛等形式,率先掀起了学习宣传热潮。各新闻媒体也都相继开辟专栏、制作专题、拿出版面,加大了对《干部任用条例》的宣传。9月29日,市委下发文件,决定对全市13个县(市、区)在职副县级以上领导干部、市直各单位一把手、市县两级组织人事干部统一进行《干部任用条例》知识闭卷测试,并以县(市、区)和市直各党委为单位,组织代表队,进行《干部任用条例》知识电视大赛,要求县(市、区)代表队员为:县(市、区)委书记或分管组织工作的副书记1名,常委2名,组织部副部长1名,科(股)长1名,一般人员1名;市直各党委代表队员为:县级班子成员2名,科(股)长2名,一般人员2名。10月19日,在各县(市、区)和市直设立14个考场,对全市1200名县处级领导干部和组织人事干部集中进行了《干部任用条例》知识闭卷测试。全市《干部任用条例》电视大赛将在月底进行。
3、深化干部人事制度改革。今年以来,我们结合运城实际,抓住机构改革调整干部的契机,坚持“先易后难,分步实施,重点突破,整体推进”的思路,不断深化全市的干部人事制度改革。
一是坚持公开选拔领导干部制度。今年3月,我们开展了公开选拔11名35岁以下副县级领导干部人选工作。这次公选工作与过去我市连续开展的4次公选工作相比,在一些环节上进行了改进和探索。比如,我们坚持把民意作为资格审查的必备条件,首先对427名报名对象进行了民意测验,凡民意不好的取消考试资格,避免了以往只看重分数的现象。又比如,我们把报名范围扩大到在外运城籍高学历人员中,避免了只把眼光盯在身边,筷子里边拔旗杆的现象。还比如,我们加大案例分析试题份量,除了对人选进行基础知识测试外,又重点进行了情境模拟和案例分析的测试,着重考察人选分析、解决问题的能力,较好地克服和避免了高分低能的问题。全市13个县(市、区)也抓住机构改革的契机,大力推行公开选拔领导干部工作,一年来,全市共有164名科级干部通过公选方式走上了领导岗位。

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