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农林局局长述职报告

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源 w 3 主任、各位副主任、各位委员:

我于20xx年11月被区人大常委会任命为掇刀区农林局局长,现将本人任职以来的工作情况报告如下,请予评议。

区农林局是随机构改革而设置的一个新的政府组成部门,区农业局、区林业局合署办公,主要担负着全区农业、林业和农村经济发展等主要职责,下设畜牧局、农机局、水产局、农村经营管理局、林业开发公司和种籽公司等六个二级单位。作为农林局局长,我常为自己能否胜任这一职务而深感不安,因而在工作中从不敢有丝毫懈怠,总是兢兢业业、认认真真地对待每件事。领导的支持,组织的信任,同事的鼓励,群众的期盼,使我感到巨大的压力无时不伴随着我,让我倍感欣慰的是,各级领导及同志们给了我莫大的关心、支持和帮助,极大地增强了我搞好各项工作的信心。

一、加强学习,不断提高政治敏锐性和科学决策能力

自就任农林局局长以来,我深感肩上责任重大,同时,我深知学习是能力之根本,素质之源泉。为此,我坚持做到了三点:一是坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在我局组织的学习“三个代表”重要思想,以及学习十六大精神等重大活动中,我坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间学习党在农村的各项方针政策,一年多时间来,共做学习笔记和写心得体会5万余字。二是坚持业务学习,不断增强科学决策能力。农林局属于我区农村工作的一个综合性的局,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定了专门时间开展业务知识学习,每周六上午为规定的学习时间,我坚持做到了一场不落。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。三是坚持理论联系实际,不断提高领导艺术水平。在工作中,我坚持从严治局,同时以一名普通共产党员的标准严格要求自己,当好“班长”不当“家长”,坚持任人唯贤。通过自身的率先垂范,使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。

二、统筹安排,全力抓好各项工作

(一)狠抓机关作风建设

为更进一步改善农林局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。一是加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。我认为唯有从严治局,才能高效运作,而没有一套好的制度,机关内部将难以科学有序规范的运作。为此,在全局机关干部工作大会上,我让大家自己讨论制定了勤政制度、文明办公及廉政制度等十二项规章制度,让大家用自己讨论出台的制度约束自己。二是加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。三是大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为经济服务,为群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制,要求机关上下,能一周完成的工作不能到第二个星期,能当天解决的事情,决不能拖到第二天。同时,制定了办事奖惩机制,对服务承诺期内不能办好的事情,依据实际情况给予当事人一定的处罚。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。

(二)狠抓农村经济工作

掇刀区虽然块头不大,农业不强,但8万多农民,20万亩耕地的农村也不是一件小事,特别是20xx年上半年,我区的农业遭受了严重的自然灾害,给全区的经济发展带来了极大的损失。为了保障全区农民受灾不减收,在区委、区政府的正确领导下,我组织全区农业战线的同志积极调整发展思路,在全力核灾、救灾的同时,引导农民调整结构,大力发展优势产业和非农产业,扶持龙头企业,去年全区农民人均增收38元,居全市前列。一是加快结构调整步伐。为了做到夏季损失秋季补,尽量减少灾害损失,我组织全区上下农业部门做好引导服务工作,引导农民迅速调结构。20xx年全区共发放农技小报、农技信息等资料信息30万余份,同时,要求各农技部门深入农户,做好农业技术服务工作。引导农户对二级以上提水农田,全部改种经济作物;在土质条件好的平地,提倡种“短平快”蔬菜;对缺秧的大冲田,栽植荸荠、规定的人员做好工作,实行完全买断。五是变卖财产给老干部解决工资、医疗保险、养老保险等问题。六是对所欠债务订出还款计划。目前虽然所有问题没有得到全部解决,但人心比原来稳定了,问题正在一个个地加以解决落实。

(五)狠抓行政执法“两制”实施

为了促进和保障全局行政执法人员做到依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的执法体制,预防和减少错案的发生,达到政府放心、群众满意的目标。我从加强执法队伍建设入手,狠抓行政执法“两制”实施,大力推行政务公开,严肃查处违纪案件,截止目前,在我局发生的560起涉农行政执法行为中,取得了处理率100%,错案发生率为0,产生行政诉讼0起,行政复议0起的成绩。既有效地保障了农民的利益,又打击了违法分子不良行为。一是狠抓执法队伍建设,机构改革后,在我局面临着人手少,工作任务重的情况下,我仍然配置了3个编制,成立了政策法规科,负责全区的涉农行政执法。由于我局行执法范围广,共涉及到农业种子、农药执法,林业执法,水产渔政执法,畜牧动检和兽药执法及农机执法,且对专业知识要求较强,我在保障局政策法规科在行政执法中绝对权威的同时,要求下属的水产局、畜牧局、农机局分别成立了水产渔政执法、畜牧动检和兽药执法、农机执法等执法机构,在执法过程中,要求严格服从局政策法规科的指导。这样,既保障了执法的不重不漏,又保证了执法主体的不走样,全区农业执法呈有序的开展。二是狠抓执法队伍培训,针对我局人员大部分是经竞争上岗由外单位调入的,特别是涉及到行政执法时,对法律法规掌握不透的实际情况,我先后组织开展了5次,涉及人员230余人次的农林行政执法培训,加强执法人员对相关法律、法规的学习,从根本上提高执法人员的素质,树立大家依法行政的思想观念,从而杜绝了乱执法、乱收费现象的发生。同时,我鼓励大家不断参加各类执法培训,并迅速取得相关证书,持证上岗。三是狠抓行政执法“两制”实施。根据《掇刀区行政执法责任制实施办法》和《掇刀区行政执法错案责任追究制实施办法》,我着手制定了掇刀区农林局“两制”实施方案,并结合实际情况,进一步对行政执法责任制,行政执法错案责任追究制进行了细化,完善了行政执法人员违纪行为责任追究制,并成立了以我为组长的执法“两制”领导小组,具体负责监督、审查全局系统的执法人员在履行职责时,程序是否正确,操作是否合法,处理是否公正,对执法人员进行法律、法规的宣传和教育,对执法纠纷及违纪行为进行调处和处罚等,为我局执法人员在执法过程中做到依法行政,杜绝在行政执法中出现腐败行为,起到了监督作用。四是认真落实代表建议。自上任以来,农林局共收到人大代表建议5份,针对代表提出的各种建议,作为主要负责人,我做到了件件建议有回复,并取得了回复不满意为零的成绩。在处理代表提出的建议时,我做了每件建议亲自着手,亲自落实。如在处理黄太香代表提出的关于《加强动物检疫队伍建设,让人民群众吃上放心肉》的建议时,我根据建议迅速组织调查了解我区畜牧工作中的各类情况,并参照其他县市区的经验,组建了执法科,并清理整顿动检执法人员,重新充实了动物检疫执法队伍,加大执法力度,确保了掇刀城乡人民吃上“放心肉”。

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