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县卫生局领导班子2017年度述职报告

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(五)开展多层次人才培训,努力提高人员素质

针对目前人才引进困难,人员素质不高的现状,我局争取到了省卫生厅人才培训项目资金…万元。通过人才培训,提高人员素质,增强卫生发展后劲。开展的培训工作主要有:一是进行了乡镇卫生院传染病主检医师培训工作,每个(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)卫生院确定1名医师参加市县培训和临床实习。二是认真开展了乡村医生传染病知识培训工作,每个村确定1名乡村医生参加县级培训。三是认真开展了新型农村合作医疗管理者和经办人员的培训工作,参加省级培训,不断加强新型农村合作医疗的管理能力。四是认真开展了乡村卫生技术人员血吸虫病防治知识培训工作。

(六)积极呼应、主动对接加快发展

市委七届十次全委(扩大)会议提出了加快城乡统筹发展的战略方针,县委九届九次全委(扩大)会议又提出了具体的工作方案,这对全县卫生事业的再发展提供了难得的机遇。根据省、市、县党委和政府对卫生工作的要求及我县实际,我们从以下几个方面着手积极响应:一是认真学习市、县会议精神,对我县的农村卫生资源现状进行了重新调查摸底,为对接工作提供准确依据。二是在充分调查研究的基础上,进一步梳理了当前及今后一段时期的工作思路,强化城乡统筹发展意识。三是加强沟通联系,在多种层面上加强沟通联系,主要做好感情对接、思想对接和项目对接,积极跑省跑市,充分利用城乡统筹发展的难得机遇,争取更多的资金和项目支持。
  三、存在问题
  在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到自身存在的困难和问题。主要表现在:

一是卫生资源配置不尽合理。第一是人才结构不均衡。中级以上职称、大专以上学历人员大多数分布在县级医疗卫生单位,乡镇卫生院上述人员少,城乡诊疗水平差距明显。第二是结构不合理。全县无民营医院,个体诊所数量过少,规模也较小,市场机制不活,缺少有序竞争。第三是发展不同步。县级单位发展快,乡镇单位发展慢;后山区卫生院发展快,洲圩区卫生院发展慢。二是乡镇卫生院设备设施落后。第一是乡镇卫生院设备缺乏,大部分乡镇卫生院检查检验设备陈旧老化,数量不足。第二是部分乡镇卫生院房屋简陋。三是乡镇卫生院人才匮乏。第一是缺少管理人才,乡镇卫生院长缺少系统培训,管理水平相对较低。第二是缺少放射、检验、药学、财会等专业人才。第三是缺少中医药专门人才,大多乡镇卫生院中医药人员西化,能提供中医药服务的村卫生室较少,难以满足农村居民多样化的健康需求。四是新型农村合作医疗仍需不断完善。目前,农村合作医疗与城市医保相比,保障水平有限。筹资难、管理难、运做成本高仍然是难题,需要建立长效机制。

卫生局班子自身建设中还存在一些不足:一是班子整体对理论的系统学习不够,学风不浓,一定程度上存在重工作,轻学习的现象;二是在机关作风上,存在会议多、文件多、事务多的“三多”现象,深入群众、深入基层调研、督促、帮助、指导不够。
  对于这些问题,我们务必引起高度重视,保持“不甘落后、奋发向上”的精神状态,增强机遇意识、责任意识、发展意识,求真务实,真抓实干,知难而上,在工作中切实加以解决。
  四、下步工作打算
  20xx年是“十一五”计划的一年。我局将在县委、县政府的领导下,在市卫生局的业务指导下,抢抓机遇,负重奋进,趁势而上,全力推进卫生事业的全面发展。
  着重抓好以下重点工作:
  (一)以满足全体居民基本医疗卫生需求为根本目的,建立健全卫生服务网络

1、调整布局,优化整合农村卫生资源。合理规划好乡镇卫生院的设置和布局,界定不同类型的卫生院功能,撤消部分卫生院,多余的卫生院作为辖区(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)内乡镇卫生院的门诊部或防保站。不断加强乡镇卫生院的规范化建设,实现房屋、设备、技术及管理“四配套”。重点建设好…中心卫生院。

2、重视“网底”,做好村卫生室的规范化建设。结合全县村级行政组织的调整,进一步做好村级卫生室的规范化建设工作。充分发挥其在疾病预防保健、健康教育、常见病的一般诊治和转诊等工作中的作用。

3、提升水平,加强县级医疗卫生机构的建设。为充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用,需不断完善其服务功能,十一五期间,要建设好县人民医院住院楼和县妇保所业务用房。

4、因地制宜,大力发展社区卫生服务。我县已在原县中医骨伤医院的基础上,成立了五松镇社区卫生服务中心,但仍需不断完善。下一步,拟在其他社区成立卫生服务站。该体系可向有基础的乡镇延伸,原则上由当地乡镇卫生院举办,或吸收其他经济形式开办。

(二)以卫生体制改革为突破口,建立精干高效的卫生队伍

1、深化人事制度改革,激活用人机制。根据省编办、省卫

生厅文件精神,重新测算乡镇卫生院人员编制,分流、清退不具备执业资格的人员。按照因事按编设岗和执业资格准入的要求,实行全员聘用制。推行院长聘任制,在全县或更大范围内招聘作风好、懂技术、善管理的卫生院院长。建立能进能出的用人机制,公开选聘卫生人才到基层服务。

2、深化分配制度改革。搞活并规范卫生院内部分配制度,把员工的收入与技术水平、服务态度和劳动贡献挂钩,努力形成不靠资历靠水平、不靠关系靠能力的新的分配机制。

3、鼓励民营医疗机构的发展。多渠道吸纳社会资金,发展民办医疗机构,支持城市医疗机构和人员到农村办医或向下延伸服务。鼓励县、乡、村卫生机构开展纵向业务合作,鼓励医疗机构投资渠道的多元化。

(三)以重大疾病防控为重点,全面提升应急能力

1、提高认识,加大艾滋病、血吸虫病、结核病以及禽流感等人畜共患疾病的防治知识的宣传。积极宣传疾病防治知识和政府的优惠政策及措施,大力开展爱国卫生运动,继续推进“亿万农民健康促进行动”,引导全体居民建立文明健康的生活方式,消除对疾病感染者和患者的歧视。

2、坚持政府主导、齐抓共管、群防群控、联防联控的领导机制。不断巩固防治成果,落实各项工作措施,使血吸虫病居民感染率下降至3%以下(目前为3.3%)。继续实施“结核病控制—日本援助”项目,对初诊病人查痰、摄片一律实行免费,入项病人免费治疗。

3、进一步提高应对突发公共卫生事件的应急能力。完善应急机制,加强专业应急队伍建设和演练,组织相关人员学习有关法律法规、应急预案、应急技术知识和技能,提高应急处置能力。继续密切关注禽流感疫情动态,做好应急队伍的管理和相关业务培训,不断提高诊疗水平,严防人畜共患疾病的发生,严防禽流感向人间传播。

(四)将合作医疗制度作为一项长期的惠农政策,不断提高保障能力和保障水平

1、在总结前两轮工作经验的基础上,根据第三轮的资金筹集和运行情况,继续适时调整和完善工作方案,确保农村合作医疗科学运作、健康发展。

2、加强监管,切实保障参保农民的权益。一是进一步简化并规范报销程序,切实方便群众;坚持定期公开制,切实保证农民的知情权、参与权和监督权;同时采取措施,切实保障资金的封闭高效运行。二是要切实加强对定点医疗机构的监管。(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)严把准入关,加大督查力度,实行动态管理,严格审批;规范医疗服务行为,提高服务质量,改善服务态度;同时加强对收费行为的监管,使其严格遵守物价政策,规范执行收费标准。

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