述 职 报 告
zz县卫生局局长 zzz
（20xx年12月12日）

各位主任、各位委员：
　　首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持，我自任职以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下，能够确立人大意识，坚持依法行政，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作目标，认真履行县委、县人大、县政府赋予我的职责，较好地完成各项工作任务。现将有关情况报告如下，如有错误请予以批评指正。
　　一、加强学习，不断提高自身素质
　　卫生工作与人民群众生命健康息息相关，是社会事业发展的重点所系，也是难点和热点所在。在工作之余，我始终把加强政治理论学习，提高自身素质放在首位，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，系统地学习了中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的指导意见》及一系列卫生法律、法规。通过学习，使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。一是对卫生工作实践“三个代表”重要思想有了更深刻的理解。牢固树立了科学发展观、正确的政绩观，进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了进一步的提高。积极参加省、市、县各类卫生法律法规知识及卫生管理知识培训班，认真学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《献血法》等卫生法律法规，熟练掌握卫生执法工作程序，努力提高自己的依法行政能力。三是对我县的卫生事业的状况和群众反映的看病难、看病贵问题进行了深入的调研。对乡镇卫生院的发展状况和卫生队伍现状有了进一步的了解，针对调查中存在的问题，认真分析原因。因地制宜，积极应对，及时化解卫生改革中出现的问题和矛盾，保证了大局稳定。
　　二、认真履行职责，努力提高医疗卫生服务水平
　　在工作中，我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿，紧紧围绕县委县政府的中心工作和卫生部门的职能，坚持以农村卫生公共卫生为重点，不断深化卫生改革，积极探索新形势下卫生事业发展的新路子。
　　1、深化改革，不断加快卫生事业发展。任职以来，我会同班子其他成员深入县直医疗卫生单位及12个乡镇卫生院认真调研，针对存在问题和原因，立足实际，大力推进体制、机制创新。一是在县、乡两级医疗机构积极推行经营权与所有权相分离的自主经营目标责任制管理模式。根据分类指导的原则，20xx年对县中医院及南河中心卫生院等4所乡镇卫生院进行试点，我带领局机关有关人员，组织召开试点单位领导班子成员座谈会、职工代表座谈会，讨论改革方案，逐步完善经营管理制度,与试点单位签订了自主经营目标责任状，全面实行档案工资和实际报酬相分离，实现了人员身份管理向岗位管理转变，激发广大卫技人员的工作积极性，促进了人员优胜劣汰和合理流动。二是拓宽药品集中招标采购范围，积极稳妥地推进新一轮药品集中招标采购工作。采取切实措施，降低群众负担。自20xx年以来，全县各级各类医疗机构药品收入占医疗业务收入的比例逐年下降，全县药品集中招标共850品种，总额为 1595 万余元，直接让利患者 65 万余元。三是实施干部任用制度改革。今年上半年，在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长，在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。在公选过程中，我强调两点：一要严格按照既定的组织程序选拔干部，坚持公平、公正、公开的原则，充分尊重广大职工的民主权利，将选择权交给广大职工。二要打破论资排辈及身份限制，不拘一格选拔人才，任用人才，使德才兼备、年轻有为的中青年骨干进入领导班子。整个公推公选、民主直选过程比较成功，没有出现违法违规现象。受到县委组织部及市主管部门的充分肯定。四是认真解决改革中出现的问题，不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况，我对乡镇卫生院管理体制改革进行了有益的尝试，经集体会办后，在系统内采取公开竞争方法，对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营，妥善解决了发展中出现的问题，保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定，取得了明显的效果。五是推行全员人事代理，充分发挥卫生人才市场职能作用。20xx年以来我组织有关人员赴南京等人才市场引进了 10 名临床专业本科生，为我县卫技人才队伍建设注进了新鲜血液。通过一系列的改革措施，县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强，并取得了良好的社会效益和经济效益。20xx年全县公立医疗单位实现了业务总收入7654万元，较20xx年同期上升了22%。20xx年1-6月份实现了业务总收入4190 万元，较20xx年同期上升了 11.7%。
　　2、加大管理力度，努力提升医疗服务水平。
　　（1）以病人为中心，强化医院各项管理工作。在工作中，我始终把提升医疗服务水平作为医院管理工作的重中之重。在全系统广泛开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动，围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心，全面提高医疗卫生服务质量。我所采取的具体措施为：一是召开了专题动员会议，落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求，采取扎实措施，狠抓落实，成立了质量管理领导小组，建立了三级质控网络，形成了环环相扣的医疗质量监督体系，医院管理水平得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升，人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练，始终把提高医务人员技术水平作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座，并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩，不断激发广大医务人员学习的自觉性。今年的5·12国际护士节，我局组织了全系统护理理论知识竞赛，并选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛，获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理，努力提高内部管理水平。今年对全县40余家企事业单位医疗机构的执业许可证进行年度校验，定期召开全县医疗安全工作专题会议，通报医疗安全工作，分析医疗纠纷根源，提出整改意见，同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展，进一步深化了“医院管理年”活动，规范各类医疗机构执业行为，不断强化质量和安全意识，提升了医疗卫生整体服务水平。四是积极推行惠民医疗措施，逐步解决群众看病贵、看病难问题。为落实此项工作，我明确各级医院做好三个方面工作：首先，在县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制度；其次，严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导，坚决杜绝多收费、乱收费等不规范行为；第三，关心弱势群体，为经济困难的就医群众减免医药费用，如大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免（挂号费、出诊费、注射费），县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动，得到了社会的广泛赞誉，被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计，仅今年上半年卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达50余万元。

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