标签：市场调研报告大全,社会调研报告,http://www.qingsong8.com 乡(镇)畜牧兽医站改革与发展问题的探讨,
　　三是所有在岗人员不得从事行业管理涉及内容的经营活动。
四是聘请村级动物防疫员，实行分片包干，负责阉割和防疫注射工作。待遇采取县局适当补助和服务收入相结合。
五是进一步完善社会保障制度，对新聘从事畜牧生产管理，动物检疫和技术推广人员全部纳入社会统筹失业保险、养老保险范畴，解决职工后顾之忧。
　　四、镇乡畜牧兽医站改革的效果
　　1、稳妥实施、平稳过渡。
　　通过三年来的努力，全县24个乡（镇）站（包括19个分站）的改制基本完成。“三定”工作纳编干部（工人）9人，从原有临时人员中招聘干部18人，畜牧专业大中专毕业生安置7人，五大生招聘干部5人，同人事局共同招聘畜牧专业临时人员22人。原集体所有制职工分流数达到393人。由于改制方案考虑周全，操作合理稳妥，对职工思想工作也做得较细，方方面面体现了县局的关心体贴，没发生职工抵制改革，集体上访等事件。
　　2、人员精简，经费开支减少。
　　改制后，全县有乡（镇）畜牧兽医站24个，动物检疫站2个，现有编制内干部（工人）39人；由人事局发文招聘的临时人员22人；聘用村级动物防疫员182人。全系统将改革前的432人，减少到现有的61人，减幅达85.87%，无一个退休人员。有效地解决了单位不堪重负，职工人浮于事的现象。
　　经费开支上：在岗职工工资外人头开支每年减少25万余元；退休人员工资每年减少30万余元，两项合计每年节约开支达55万余元。
　　3、队伍素质加强，服务质量提高，工作成效显著。
　　由于在岗人员均通过考核考试竞争上岗，文化知识和专业水平相对较好，懂技术、善管理、工作能力强。乡（镇）站现有的61名职工中，55人具有中专及以上学历，占90.2%，82%的职工实现了畜牧、经济双文凭。职工平均年龄33岁，基本实现了中、青两结合，年龄结构趋于合理。我们感到，改革后的乡（镇）畜牧兽医站总体素质有了大幅度提高，各乡（镇）党委、政府均反映很好。
　　乡（镇）站人员招聘上岗后，执法认真无误，尚未发生行政诉讼案件。县内畜禽疫病得到较好控制，生产发展较快，项目推进成效显著。20xx年比改制前的1997年，畜牧财政收入增长1.25倍，防检费收入增长3倍，畜牧产值增长13.6%，畜牧产值占农业总产值比重增加4个百分点；生猪出栏增长18%；牛、羊、兔、小家禽免疫注射率提高21%；生猪重大疫病注射率提高到98%。
　　4、体制理顺，地位提高，职能加强，队伍稳定。
　　一是明确乡（镇）畜牧兽医站的人事权、财权、业务权统归县局管理。
　　二是县编委正式明确乡（镇）畜牧兽医站是国家设在基层的全民所有制事业单位。
　　三是职能上强化畜牧生产发展、防疫检疫、行政执法，并将其有机结合，规范管理，为畜牧业持续发展增添了后劲。
　　四是乡（镇）站人员全部纳入失业保险和社会养老保险范畴，从根本上解决了职工特别是中年职工的后顾之忧，调动了工作积极性，稳定了人心，稳定了队伍，同时也稳定和巩固了乡（镇）畜牧兽医站。
　　5、经济实力大大增强
　　一是职工收入明显提高。20xx年乡（镇）畜牧兽医站职工月平均工资达到620元，比改制前的1997年增长1.3倍，福利增长2倍；职工人均费用达到1.32万元，比97年前增长1.8倍。
　　二是职工生产生活条件有很大程度改善，做到每站有办公地点，每人有休息地点或住房。98年以来，有8个站新修了办公室，有6个站新修了职工住房，有2个站购置了汽车，16个站购置了摩托车，22个站有手机；单位固定资产净增78万元。
　　乡（镇）站的同志们由衷地感到：改制使我们象其他行业职工一样，收入有保障、条件有改善、社会经济地位显著提高，再也没有过去那种失落感了。

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