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对我县开展城市扶贫活动的调查启示

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  四、从最关键的工作抓起,实施再就业扶贫,群策群力助民富
  城市扶贫的最终出路在于再就业。我县坚持提高就业能力,拓宽就业渠道,将解决燃眉之急与开辟就业门路相结合,将寻找就业岗位与转变择业观念相结合,既解决了当前困难,又确保了长远发展。
  一是抓中介促就业。对有一技之长,曾在国有集体企业工作现下岗致贫的下岗工人,我县采取广收信息,统筹安排的方法,将原县麻纺厂、丝绸厂、织布厂、烟厂的472名失业工人推荐安置到新引进的金华纺织、海峡丝绸、金坛电化、齐祥食品等民营企业,实现了再就业。二是出政策带就业。我县积极落实税费减负政策,为特困家庭发放《再就业优惠证》216本,减免税费50.5万元,鼓励贫困人口自谋职业。三是抓培训促就业。对一部分就业能力弱、文化程度低的贫困人口,我县组织开展多层次的免费职业技术培训。面向市场,与社会办学单位和用工单位开设美容美发、厨师、计算机等专业、培训城市贫困人口1738人。新华街困难人员魏华于今年3月15日参加了美容美发专业培训后,在下河街开了一个理发店,走上了自谋职业之路;宏达水路公司下岗职工魏社松、生活十分困难,参加技能培训后,在磨子街办起了自行车修理店,月收入500多元。四是转观念促就业。据调查显示,城市贫困人口就业观念普遍落后于市场经济发展的速度,依靠政府找工作的旧观念普遍存在。为了转变观念,我县将思想工作、耐心说教、举例示范作为帮扶的一个重要内容,引导贫困人口改变就业观念。贫困居民何士文四肢健全,但是游手好闲,无所事事,现在他在磨子街摆起卤菜摊,生意红火;贫困居民肖某,30多岁生活懒散,好逸恶劳,经过教育,在部门帮扶下摆了个擦皮鞋摊点,解决了家庭生活困难。五是劳务输出带就业。由政府劳务办组织成建制劳务输出,对贫困家庭务工人员免收一切费用。仅去年实施这项活动以来,200多名青壮劳动力在深圳、新疆、北京找到了工作,寄回劳务费100余万元。六是“一帮一”带就业。除了成建制培训就业外,我县还对200户社区特困家庭实施“一帮一”就业帮助活动。县委书记刘中伯同志联系户陈广林用500元启动资金,走村串户卖起了小百货;县委副书记、县长邹平同志联系户廖和平用500元启动资金开了一家茶园;县委常委、政法委书记、县总工会主席黄成立同志联系户谭华明用500元启动资金一边自己做锅盔,一边叫儿子去外面学技术;县委常委、县委办公室主任陈鹏泉同志帮助联系户潘明在深圳找到了工作,月收入800多元;县委常委、组织部长朱仕友同志给联系户熊文书启动资金500元摆了一个擦鞋摊,月收入在600元以上。
  五、从最薄弱的环节抓起,实施文化扶贫,治标治本聚民心
  我县在帮贫扶困工作中敏锐的发现,如果光注重物质上的帮扶,忽略了精神、文化生活上的帮扶和引导,那么帮扶成效就无法巩固。为了巩固帮扶成果,我县在完善社区基础设施条件的基础上注重开展丰富多彩的文化活动,丰富社区文化生活,改变社区贫困居民精神面貌。县委组织部提供资金10多万元,为社区党员活动室配送了电视机、VCD、文件柜、办公桌等设施,建成了高标准的党员和居民活动室,完善了软件资料和墙上制度;县广播局主动为200户贫困居民减负有线电视初改费,收视费5万元,为贫困居民提供信息服务;相如办投资2万余元建成了社区书屋、配备书籍、报刊500余种6000余册,免费供社区居民借阅,开展读书活动。在社区成立老年协会,组建了棋牌、钓鱼、游泳、登山四支队伍,开展爱国爱社、勤劳致富、遵纪守法、计划生育、科学技术、教育文化、团结互助、家庭和睦、环境净美、安全生产“十星居民户”评选活动,在贫困居民集中的下河街社区,由居民自发组织,于20xx年6月28日成功举办了有社区贫困居民参加的“首届社区文化节”,推动社区精神文明建设。社区文化活动的深入开展,使广大社区贫困居民感受到党和政府的温暖。下河街社区劳改释放人员的郑某,平时无所事事,在耳濡目染的社区文化扶贫活动中,振奋了精神,还主动义务参加社区治安巡逻队,象这种在文化熏陶中受到感染教育的人数在下河街社区就有23人。
  在地方财力薄弱,各种针对弱势群体的养老、医疗、大病统筹等社保体系尚在逐步健全过程中,由政府主导有序开展城市扶贫工作,是局部消除城市贫困问题的重要举措。我们在这方面做了大量有益的探索,取得了大量显著的成效,获得了一些有益的启示。
  启示之一:深化城市扶贫工作,必须坚持治标与治本相结合。我们在实施城市扶贫工作中,既注重物资的给予,又注重精神的扶贫,改变贫困群众的精神面貌;既注重扶贫,又注重扶志,增强贫困群众脱贫致富的信心;既注重“输血”,更注重“造血”,增强贫困群众脱贫致富的本领。将治标与治本相结合,解决群众眼前困难的同时,又着力提高贫困群众自谋职业、自食其力的能力,拓宽贫困群众脱贫致富的渠道,保障了城市扶贫工作的正常开展。
  启示之二:深化城市扶贫工作,必须坚持个体与组织相结合。我县在城市扶贫活动中,既注重引导党员干部自发参与,又注重推进党组织的集中帮扶;既注重发挥党员干部的先锋模范作用,又注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用。参加帮扶活动的党员干部、基层党组织在帮扶工作中“察民之所虑,知民之所想,亲民之所爱,为民之所需”,使贫困群众得到了实实在在的实惠,这已成为帮扶工作纵深推进的坚实基础和不竭动力。
  启示之三:深化城市扶贫工作,必须坚持当前与长远相结合。在城市扶贫活动中,我们立足当前,解决群众的燃眉之急,又着眼长远努力构建扶贫长效机制。围绕“一个时期一个目标,一个阶段一个重点”的扶贫思路,建立健全了“一帮一”帮扶机制,贫困人口定期公示制、脱贫报告制、帮扶考核机制、定期评比总结制等相关规章制度。通过近期和长远规划,让困难群众看到了脱贫的希望,增强了致富的信心。
  启示之四:深化城市扶贫工作,必须坚持抓点与扩面相结合。我县在城市扶贫活动中,以贫困人口相对集中的下河街社区为突破口,开展帮扶,总结经验,抓点示范,扩面带动,将下河街帮扶经验在县城其它8个社区延伸推广,组织发动全县广大党员干部结穷亲,为社区贫困居民送钱物、找门路、出点子、鼓士气,改变了社区面貌。实践证明,只有通过点面结合,才能确保城市扶贫的工作成效,才能促进城市扶贫向纵深推进,向其它领域拓展。才能鼓舞士气,凝聚人心,增强经济发展活力,带动全县其它各项工作的有序开展。

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