同时,要加快发展城镇第三产业,促进县域经济的繁荣。要积极发展生态旅游产业,着重抓好文庙—西湖—千佛寺风景区、青山岭森林公园、沱江沿线生态旅游区、五条沟风景区的建设,坚持依托交通干线和旅游景区搞特色种养、办农家乐、建度假村。发展假日经济,提高旅游经济效益。要进一步提高金融、信息、餐饮、商贸、运输等服务行业的服务质量和水平。要加速农村基础设施和市场网络建设,鼓励农民建房,刺激农村消费。要建立健全社区服务保障网络,着力发展物业管理、家政服务、卫生保健等社区服务业,使之成为第三产业发展的新增长点。
四、提升服务社会化推进跨越式发展
服务社会化的问题,核心就是优化环境建设的问题。一个地方的环境直接反映这个地方的形象,同时它又直接体现县域经济的竞争力、吸引力,在本质上它是一种潜在的生产力。因此,必须把环境建设作为经济建设的基础工作,努力解决好经济发展的制约因素,突破瓶颈制约,致力营造良好的软硬环境。
一是要建设开明开放的政策环境。政策是最重要的发展环境。要进一步清理取消歧视性规定和不公平做法,完善政策规定,建立面向全社会的信息公开制度和政策制定过程的意见征询制度。同时,要不折不扣地贯彻落实已经制定出台的各项政策措施。
二是要建设廉洁高效的政务环境。要按照“三个代表”要求,以转变政府职能为中心,规范行政审批行为,简化办事程序,着力构建廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府,营造重商、亲商、护商、安商的政务环境。
三是要建设规范有序的市场环境。要进一步整顿和规范市场经济秩序,坚决打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为,加大“打击假冒伪劣、保护名牌”的力度,促进经济的健康发展。
四是要建设公正廉明的法治环境。要加大依法治县、依法行政的力度,切实做到“四要”,即:制定政策要合法,履行职责要依法,管理事务要用法,行为规范要守法,切实保护好经营者的合法权益。
五是要建设明礼守法的诚信环境。要进一步加强信用体系建设,在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。同时,要进一步强化信用政府建设,全面提升各级政府民主决策和科学决策的透明度、信用度,真正做到守信于人民、守信于企业、守信于社会。
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