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我县“十一五”期间就业形势分析及对策

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  2、改善就业环境,进一步实施再就业救助工程,帮助困难群体实现就业。
  一是要把治理投资环境和改善就业环境紧密结合起来,全面落实各项优惠扶持政策,给困难群体创造一个宽松的就业环境。二是把“扶贫”与“救助工程”紧密结合起来,通过对困难群体落实启动资金、安排创业场地、开展“一走五送”等救助活动,帮助更多的困难群体实现就业。
  3、切实加强城乡劳动者的职业技能培训工作,提高就业竞争力。
“十五”期间,我县初步形成以缝纫培训为主,各类专业较为齐全的培训体系,走上了公办职业培训与民办职业培训相结合之路,“十一五”期间,我县将继续坚持市场引导培训,培训促进就业的原则,围绕市场需求,开展以引导性培训为基础,以技能培训为重点,开设适销对路的专业,力争培训城乡劳动者2.5万人。
  4、构建劳动者转移就业平台,为城乡劳动者创造更多的就业机会。
构建转移就业平台,开辟劳动力就业的大市场,这是实现城乡统筹就业的关键。一要抓好宣传,引导城乡外出务工人员有组织、成建制的有序转移,力争在“十一五”末期,城乡劳务输出18万人,农民人均劳务收入1500元,成建制有组织的劳务输出人员8万人,达到转移总人数45%。二要在充分发挥公共职业介绍机构的同时,鼓励民间资本投向劳务中介行业,兴办劳务中介机构,从事劳务中介活动,为城乡劳动者在境内境外就业开展全方位,多功能的服务。三要在经济发达的沿海地区,劳动力资源缺乏的西部地区建立劳务输出基地,努力拓宽劳务输出渠道。四要理顺管理体制,分清职责不清,形成城乡就业应归口管理、全方位服务的新格局。
  5、进一步关注失地农民的就业和社会保障问题。“十五”期间,我县失地农民逐年增加,累计达到4535人,许多农民因失去赖以生存的土地而陷入“务农无地,上班无岗,低保无份”的“三无”困境,今年以来,按照省、市要求,我县虽然已出台了政策,将失地农民纳入了城镇下岗失业人员的管理范围,但其就业和社会保障问题还有待进一步落实。在“十一五”期间,一是要把已出台的优抚政策落实到位,切实帮助失地农民再就业;二是要按“低进低出”的原则,将失地农民纳入养老、失业、医疗保险和城镇居民最低生活保障范围;三是要按“谁征地、谁负责”的原则,落实养老、失业、医疗保险经费。

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