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对我市创建全国文明城市的若干思考

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  目前,我市正在创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市,新一轮经营城市工作正在全面展开。按照《县级文明城市测评体系》中特色指标要求,文明城市创建过程中,城市面貌要发生巨大变化。我们要以“创卫”、“创模”为契机,实施绿化、美化、亮化工程,同时加大市容环境秩序整治,狠抓污染物、扬尘、污水、垃圾治理,努力提高市民的环保意识,培养良好的卫生习惯,让我们生活的这座城市天更蓝、地更绿、水更清;我们必须抓住新一轮城市建设和城市风貌改造的契机,依托鲜活的水源来承载文化,突出川西民居建筑风格,认真搞好规划,完善文化功能,定位城市特色,打造城市精品。
  3、统筹经济社会发展,大力发展社会事业
  全国文明城市创建,强调“三个文明”协调发展。改革开放以来,我市各项社会事业虽然取得长足进步,但总体上看,经济发展和社会发展还存在着“一条腿长、一条腿短”的问题,在科技、教育、卫生、文化基础设施建设方面都还相对滞后,实施历史文化复兴工程,新建XXX中学、市人民医院、市群艺馆、市文化艺术中心等文化基础设施和以乡镇宣传文化服务中心为重点的农村文化阵地建设,或由于资金限制,或由于土地审批限制等原因,迟迟难以启动。事实上,文化基础设施建设的滞后和欠缺已成为制约社会事业快速发展的瓶颈。另外,我市就业和失业问题仍很突出,就业面临城乡双重压力,总量问题与结构问题交织,新增劳动力与失业人员并存,其矛盾日渐突出。通过对比《县级文明城市测评体系》标准,我市在科技教育和文体卫生这一大块,现实情况与A级标准还有较大差距:财政性教育支出占GDP比重A级标准是大于4.5%,20xx年我市GDP是80.11亿元,财政对教育支出是14000万元,占GDP 1.9 %;硬件设施上,A级标准要求建有达标的科技馆1座,市文化馆、图书馆为一级文化馆、图书馆,每个社区都有室内社区文化活动场所、文化中心,80%以上社区建有科普画廊,人均拥有公共体育设施大于0.15m2。我市的实际情况是:科技馆没有,新文化馆还未建成,市图书馆馆舍面积达不到一级图书馆要求,社区内基本无室内文化活动场所、文化中心配置,社区科普画廊全市只有2处,还都十分简陋。
  可以这样说,创建工作能否基本达标,在很大程度上取决于我们的文化基础设施建设能否上得去,这是压在这个城市肩上的沉甸甸的担子,真可谓差距大、压力大、责任重。当前和今后一段时间必须花大力气突破。与此同时,我市还要深化改革,完善政策,实行鼓励、引导的政策措施,调动企业和社会各方面参与投资社会事业发展的积极性、主动性、创造性。
  4、加强市民文明素质工程建设,提高城市整体文明程度
  创建全国文明城市,是提高市民文明素质、提高城市文明程度的重要举措,也为一座城市发展指明了前进的方向。我们生活的这座城市,随着社会的发展,市民的文化素质和文明素质在不断提升,城市文明程度也在不断提高。但当你留意一下身边琐事时,就会发现一些不文明的语言、不文明的行为,一些人人情冷漠、不讲公德、不遵守公共秩序甚至损人利己、损公肥私,给我们这个以文化著称的旅游城市丢了脸、抹了黑。我市创建全国文明城市,就是要通过全市人民的长期共同努力,引导市民的文明行为规范,力争达到《县级文明城市测评体系》的A级标准,让市民文明素质不断跃升,让城市的文明程度不断提高。
  创建文明城市的核心和关键是提升人的文明素质,因为离开了人的文明,城市的文明便成了空中楼阁。而人的文明素质是一个综合概念,其中包含了思想政治素质、法律道德素质、科技文化素质等等。就我市而言,应该从以下四个方面多管齐下,刚柔并举,持之以恒。
  一是加强法制建设,为提升市民文明素质提供坚实保障。要结合“四五”普法,积极开展“送法下乡、送法进社区”活动,组织市民学习相关法律法规知识,培养他们自觉维护城镇公共设施、生活环境、交通秩序和社会治安的意识。要在大力普及法律知识的同时,严格管理,依法处罚各种违法违规事件,坚决惩戒各种不文明行为。
  二是加强思想道德建设,为提升市民文明素质打下扎实基础。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以为人民服务为核心,以诚实守信为重点,加强公民道德建设,推进规范化服务型政府建设,形成廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境,打造诚信XXX品牌。要正确引导市民的文明意识,做到是非观念明确,以损害城市文明形象为耻,以建设美好家园为荣。我们这座城市,蕴藏着追求文明、追求进步的巨大潜能,弘扬集体主义思想就是开发这种潜能的钥匙。当每一个市民都把我们的城市当成自己的大家时,城市的文明程度便会大幅提升。
  三是大力引进文明,为提升市民文明素质提供美好的精神食粮和成功经验。“它山之石,可以攻玉”,要在大力弘扬XXX传统文化的同时,努力引进外地以及国外的先进文化和文明理念,发挥先进文化的辐射示范作用,与我市的文化底蕴和文明习惯相互激荡,相互融合,形成适应时代发展要求的开放包容的城市精神和文明新风。近年来,我国不少大中城市都先后启动了创建全国文明城市工作,并在创建过程中总结出不少好的经验和做法,这些都非常值得我们好好地学习借鉴。我们要在立足我市实际的基础上,创新思路,大胆借鉴,逐步形成自成特色又富有成效的创建之路。
  四是积极开展各类群众性创建活动,为提升市民文明素质构建有效载体。实践证明,每一个创建活动的开展,都能使各创建主体正确认识自己,并通过想办法、添措施努力达到创建标准,从而使各项工作水平跃上新的台阶,使群众的素质得到较大提升。要结合创建全国文明城市,大力开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇、文明街道、文明家庭的创建活动,20xx年确保在成都市第八届“三优一学”文明城市竞赛的检查验收中“保全优,获第一”。
  四、以求真务实精神扎实推进创建全国文明城市进程
  创建全国文明城市,是城市“三个文明”发展到较高阶段的必然选择,是城市历史发展的必然要求。创建本身不是根本目的,只是一种手段,注重的则是过程,是要用创建统率我市“三个文明”建设,最终目的是促进我市“三个文明”协调发展和不断进步。在创建全国文明城市进程中,我们必须以科学的发展观为指导,大力弘扬求真务实之风,切忌贪大求洋、劳民伤财、不求实际。为此,创建过程必须坚持以下几项原则:
  1、创建全国文明城市必须坚持以人为本的原则
  创建全国文明城市是一项惠及广大人民群众的“民心工程”,从兴起到发展,从内容到形式,都始终与人民群众的切身利益密切相联,它源于群众,根植于群众,主体是群众,目的也是为了群众。因此,在创建指导思想上,必须坚持以人为本的原则,最终实现人的全面发展。这就要求各创建单位要坚持立党为公、执政为民,以“三个代表”重要思想为指导,深化规范化服务型政府建设,牢固树立群众利益无小事的观念,进一步改进工作作风,深入基层,深入群众,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,切实解决群众呼声强烈的问题,办好为群众“雪中送炭”的实事,满腔热情地解决好群众身边的点滴小事。要完善机制,通过各种有效的形式,畅通群众投诉、反映问题的渠道,保证群众的问题能及时有效解决,给群众一个满意的政务空间。要坚持把创建达标与让群众满意统一起来,并把群众满意作为衡量工作成效的首要标准,把着力点放在与群众利益密切相关、为群众所欢迎的事情上。如在城市改造建设中,始终从群众生活需要出发,真正还路于民,还绿于民,还净于民;在社区管理上,要增强人性化管理理念,真正实现从管理向服务上转变;在文化体育和基础设施的布局中,做到标志性、功能性和方便群众参与的有机结合;在完善城市功能上,采取组团式开发,便于为群众提供快捷的服务;在城市管理上,做到既严格执法,又热情服务,注重疏导,合情合理,等等。同时,还要坚持因势利导,充分调动广大群众的积极性和创造性,把广大群众的聪明才智极大地激发出来,把大家的力量高度凝聚起来,形成全民参与、团结奋斗的工作局面,使文明城市创建工作始终充满勃勃生机和强劲活力。

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