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关于安徽省招商引资问题的思考

我要评论(0) 字号:T T 01-01 15:19:05   浏览次数:582  栏目:调研报告
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  2、加快政府职能转换。政府要积极发挥政策指导、协调服务和宏观监管的职能,退出招商引资的第一线,减少对具体经济活动的直接干预,为外资进入安徽提供良好的政策、法制和服务环境。建议今后大型综合型经贸洽谈活动,可在条件成熟后,尝试由市场主体承办,淡化行政色彩,突出商业行为。
  3、建立专业化的招商队伍。在政府逐步退出招商引资的具体环节后,应积极鼓励企业走到招商引资的前台,发挥它们在市场中的主体作用。同时,政府要大力发展和扶持中介招商组织并使之规范化,有条件的高校应加快培养专业化商务谈判的高级人才。
  4、加强各级开发区的资源整合。需明确市级以上的开发区定位和发展走向,尽可能地不要重复和交叉,形成各自的特色;完善现有的开发区协调机构,加强对开发区事务的管理;整合安徽各开发区的资源优势,重点扶持国家级开发区建设,尽可能地做大做强,形成安徽经济和社会发展的新的增长极。
  5、继续致力于投资软环境的改善。参照兄弟省市的经验,建立以“五性”、“三化”为标准的软环境评价体系。“五性”包括:(1)稳定性:政府政策、经济和社会发展、生产要素等的稳定性;(2)灵活性:行政干预应减至最少,外商的商务活动享有较大的自由度;(3)经济性:工资和劳动生产率应有合理的比例,政府对外商企业不再有“三乱”行为;(4)公平性:享受国民待遇;(5)安全性:外商的人身权利和财产权利切实得到法律保护。“三化”则是指行政简单化、法规清晰化、执法透明化。
  6、针对跨国并购,制定相关政策。目前我省通过跨国并购的方式还几乎没有,这说明跨国并购这一全新方式还没有得到应有的重视,另一方面也为我们提供了一个难得的机遇。我国法律没有明令禁止外资并购中国企业,但目前也没有一部专门规范外资并购活动的法律。因此,建议省人大常委会考虑制定有关规范和鼓励并购的地方性法规,力争在此领域能先行一步。
  7、在引进外资中增强自我保护意识。一是产业保护。对于那些与本地的优势产业和知名品牌产品类同的项目,引进要特别慎重,以避免内耗和不必要的竞争。二是环境保护。污染环境的项目要严格审批,能不引进就坚决不引进。要制定有关政策,积极鼓励外资企业申请ISO14000环境管理体系认证。
  8、培育人文精神,倡导“亲商理念”。一方面,围绕文明创建着力提高广大市民的思想道德素质,提升城市整体文化形象;另一方面,树立特色意识,发掘和运用本土文化和城市文化品牌,重新塑造“徽文化”。同时,要大力倡导“亲商”理念,重点培养服务意识、公平意识、效率意识和诚信意识,使外商能融汇于安徽的人文环境,并享受到充分的人文关怀。文章
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