九是稳步推进无线电管理。加强台站监管,加强无线电监测检测,严格无线电台站设置的行政审批。加大查处无线电违法行为,编制无线电相关规划。加强对3G基站建设中的无线电管理业务指导。
十是深入推进政府信息公开和政务信息查询。加强全市政府信息公开网上监测,指导、协调、推进全市政府信息公开工作。扎实推进政务信息查询工作,切实抓好网络查询限时在线解答和96128专线电话建设。组织全市政府信息公开及政务信息查询宣传培训工作,开展全市政务信息查询培训800多人次。
(三)20xx年目标预测
初步预计,20xx年全市全部工业总产值有望实现250-260亿元,工业增加值120亿元。规模以上工业增加值预计可实现108亿元,可完成全年目标的127%;主营业务收入185亿元,完成全年目标的100%;利税总额61亿元,完成全年目标的100%;其中利润14.5亿元,完成全年目标的74%。预计非电力工业固定资产投资可完成46亿元。万元GDP能耗下降3.6%。
三、“十二五”工业经济发展目标、思路
(一)“十二五”工业发展目标:到2015年,实现工业总产值700亿元,比20xx年增加450亿元,年均增长23%;工业增加值350亿元,比20xx年增加232亿元,年均增长24%左右。
(二)“十二五”工业发展定位:按照省政府**专题办公会提出的把**努力建成四基地一屏障一走廊,即中国西部重要的能源产业基地、新型载能产业基地、生物产业基地、产业转移承接基地、长江上游生态屏障和中国内地通往南亚东南亚以及**通往长江经济带、成渝经济区和中国内地的大走廊要求,努力打造三个工业产值上百亿的产业,即能源产业、载能产业、生物产业,延伸产业链,提高附加值,建设具有较强辐射带动作用和支柱产业集群。
(三)十二五”工业发展思路:以重大项目为支撑,工业园区为平台,城镇化为载体,科技创新为动力,紧抓“围绕一条主线,增加一个总量,打造两个平台,突出三个重点,培育五大产业”,即紧紧围绕工业结构调整这条主线,增加工业经济总量,努力打造促进工业集中发展的园区平台,办事高效、环境优良的服务平台,突出抓好工业招商引资、工业投资、技术改造三个重点,着力培育烟草、能源、化工、矿冶建材、农特产品加工五大重点产业;优化工业生产力布局,打造产业集群,形成大中小企业相互配套发展的格局;加快转变经济发展方式,发展低碳经济和循环经济,推进清洁生产和资源综合利用,强化节能减排,促进工业经济可持续发展;着力创新体制机制,强化人才支撑和技术进步,全面推进工业经济持续、快速、健康发展。
四、20xx年工业经济发展思路目标及工作重点
(一)20xx年工作思路。
20xx年是“十二五”的开局之年,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全力实施“工业强市”战略;加快重点产业、大企业和重点园区的培育与建设,不断培植新的经济增长点,推进工业经济结构的调整和发展方式的转变。按照国家、省信息化发展方针、战略和总体部署,遵循统筹规划、资源共享、面向市场、立足创新、深化应用、注重效益和安全可靠的原则,以建设“数字**”为目标,以信息技术应用为导向,以信息资源开发利用为中心,以公共基础性平台建设为抓手,切实加快全市信息化发展步伐。
(二)20xx年工业经济目标
预计20xx年全市全部工业总产值可实现288亿元,工业增加值135亿元。
(三)20xx年工作重点
一是强化经济运行预警预测机制,协调保障生产要素。建立和完善工业经济运行综合分析和预警预测机制,加强对重点企业和重点行业的运行监测,跟踪分析宏观经济政策和市场环境变化,做好煤、电、油、运等重要工业生产要素的供需协调保障工作。随着镇雄火电厂的开工,做好电煤生产的组织供应工作。
二是加大工业招商引资力度,增强工业发展后劲。提高对外开放力度,创新招商引资方式,加强环境招商、园区招商、产业链招商。抓住新一轮产业转移和“央企入滇”的机遇,充分发挥我市资源、能源和人力资源优势,不断寻求新的合作项目,吸引国内大企业、大集团来我市投资建厂。积极做好企业项目的组织和推介工作,争取国家和省的资金支持。
三是加快推进重点工业项目的建设,尽快形成新的经济增量。大力推动工业项目建设步伐,做好**工投能源有限责任公司年产3万吨炭质还原剂,**旺立达矿业有限公司年产30万吨高密度增温还原剂、**市滇云酒业有限公司年产4000吨优质白酒技术改造项目、旺立达炭质还原剂深圳中基恒润LED节能光源投集团、**众一集团褐煤化工等重大项目的前期协调服务工作;加快华新水泥技改、得云水泥、大关昆钢水泥、彝良毛坪水泥、寿星水泥的建设步伐,力争尽快开工,形成新的经济增量。
四是坚持“抓大不放小”原则,加快推进中小企业和非公经济发展。创造环境,加大对加快中小企业服务体系建设,努力搭建社会服务企业的平台,为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务。进一步加大对工业流动资金和工业固定资产投资贷款贴息的力度。不断探索新思路,建立新型银企关系,拓宽中小企业融资渠道,完善中小企业信用担保体系,切实解决中小企业“融资难”的问题。
五是抓好节能减排工作,发展低碳经济和工业循环经济。贯彻落实各项法规政策,切实抓好企业清洁生产、节能降耗和资源综合利用。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合,进一步淘汰落后产能,大力推进节能降耗减排治污。抓好重点领域节能工作,突出抓好冶炼、电力、化工、建材等重点耗能行业和重点耗能企业节能。严格控制新建高耗能、高污染项目。大力推行循环经济的发展理念,用循环经济理念指导区域发展、产业培育和企业改造。
六是积极调整产业结构,促进产业优化升级。按照“精心培植一批,改造提升一批,做大做强一批,淘汰退出一批”的思路,调整和优化工业结构。以打造名牌产品,发展具有核心竞争力的产业为着力点,重点发展一批具有核心竞争力的骨干支柱企业及有比较优势的特色产业;加大提高工业产品质量工作力度,努力实施品牌战略;鼓励企业加**产品的研发力度,改造提升传统产品,不断提高产品加工深度和科技含量;鼓励有条件的重点企业以市场为导向,进行跨地区、跨行业、的收购、兼并和重组,培育一批竞争力强、带动作用大、管理水平高的企业集团;对低水平重复建设、浪费资源、污染严重、设备闲置的落后产能列入淘汰计划的企业,要坚决淘汰。推进企业兼并重组,发展具有较强竞争力的大企业大集团,提高规模经济行业产业集中度,培育壮大一批产业联盟;引导产业有序转移,优化产业空间布局,促进形成区域协调发展新格局。
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