今年来，我县统战工作在上级统战部门的精心指导和县委的正确领导下，围绕全县“二四三”发展战略和“追赶长浏望、领跑大湘南”宏伟奋斗目标，坚持“围绕经济抓统战，先行先试促发展”工作理念和“经济统战要有新成果，人物统战要有新举措，和谐统战要有新方法”目标要求，着力搭建统一战线成员献计##科学发展、党外知识分子助推##科学发展、非公有制经济人士投身##科学发展和海外人士参与##科学发展的“四大平台”，为推动##科学跨越、率先发展和维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

　　一、以深化学习实践蓄足科学发展的底蕴，统战文化展现新思维、新气象

　　1.扎实开展深入学习实践科学发展观活动。一是学懂、学好、学精，坚持用科学发展观武装头脑。按照县委统一部署，3月下旬正式启动深入学习实践科学发展观活动，县委统战部成立了以县委常委、统战部长吴文明为组长的学习实践活动领导小组，召开了动员大会，先后组织支部中心组和县直统战系统各单位集中学习2天、干部职工集中学习40小时。通过邀请县委领导、党校专家作辅导报告，组织党员干部轮流授课、撰写学习体会和调研论文，有效提高了党员干部对科学发展观的深层理解和准确把握。二是破浮、破虚、破懒，坚持用科学发展观解决问题。针对当前存在的工作定位不准、思路不宽、载体不新、机制不活、能力不足和部分干部“浮、虚、懒”问题，在全县统战干部中开展了“三看三问三想”活动。通过查看本职工作的定位准不准、目标方向明不明、能力实力强不强，“看”出压力;问自身服务全县科学跨越、率先发展存在多大差距、服务统战对象存在什么不足、服务本部门出特色是否有创新，“问”出动力;思考增强工作主动性的发展空间、提高履职水平的有效途径、提升整体效能的协作机制，“想”出能力，进而有效增强了干部的工作责任感，危机感。三是谋远、谋深、谋实，坚持用科学发展观指导实践、推动工作。围绕“统战部门应该做什么、希望统战部门做什么、统战部门还有什么没做好”三个问题和“##统战在全省全市统战系统的位置如何，统战工作在服务全县科学跨越率先发展中的份量如何，自身岗位在确保全县统战工作争先创优的职责如何”三个方向把脉问诊，先后开展走访、座谈、交流活动30余次，书面征求意见152人，收集各类意见建议28条。由县委统战部牵头、县工商联具体操作，启动了在全县“两新”组织中开展深入学习实践科学发展观活动。10月21日召开了全县“两新”组织学习实践科学发展观活动动员大会，县委常委、统战部长吴文明出席会议并提出“要站准位、要定准调、要和准音”的“三准”要求。坚持边学边改，以改革创新精神推进工作和自身建设，全县统战系统形成了争先创优的浓厚氛围。

　　2.认真做好统战调研和理论创新工作。一是新方法诱发创新意识。年初在全县统一战线中开展了“头脑风暴法”，就“今年的工作经验及问题;明年的工作思路及重点;机关运行与内部管理创新”三个议题引导统战干部自由思索、大胆谏言，推动全县统战理论创新形成“大开放”基调。二是新课题定格调研方向。根据统一战线在有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展中的优势和作用问题，统一战线与农村改革发展问题，巩固县级统战部长由常委担任的领导体制问题等三个重点展开调查研究，实行重点突破。三是新模式提升调研水平。确定4至5月份为全县“统战调研月”，在组织广大统战干部和统一战线成员深入开展调查研究的同时，对重点课题的研究面向社会招标，有效吸引了各单位有关方面的专家学者参加到统战调研和理论创新工作中来。县委组织部、县委宣传部、县委党校等10余家单位参与重点课题竞标，全县35个乡镇、15个县直机关系统党委及县直统战系统各单位均根据本单位实际开展统战课题调研，收集调研成果70余件，质量明显提高。

　　3.努力构建多维立体统战宣传新格局。一是提升宣传层面。在中央级统战刊物和媒体发表统战工作文章信息7篇(条)，《中国统一战线》第3期发表了题为《主动融入、积极服务、促进发展》的文章、第7期发表了题为《村企对接促发展，项目共建获三赢》的文章，省委统战部发《统战工作情况交流》专刊1期，省级统战刊物和统战网发表文章56篇(条)，《郴州日报》头版头条发表文章1篇、新闻3条，市统战信息网发表228篇(条)。往市级以上相关部门、团体寄送宣传资料200余份，联系沟通50余人次，##统战工作因此赢得各级各部门的高度重视。二是扩大宣传范围。县委宣传部把“统战四大宣传活动”列入了全县宣传计划;县委党校3次邀请县委统战部长、2次邀请台办主任到主体班授课;在继续办好“统战风景线”栏目的基础上，9月份开展了“庆祝祖国60华诞统战系列报道”和“纪念人民政协成立60周年”系列宣传活动;共青团把统战、对台理论知识渗入演讲、征文比赛和文艺汇演等活动，使统战宣传覆盖到全县各个领域。三是夯实宣传阵地。乡镇一级全部配备了统战宣传信息员，并在7个片中各聘请了1名“特约统战宣传员”。积极开展“统一战线政策知识下乡”活动，累计编印发放《涉台宣传教育读本》、《统一战线基本知识》1.2万册，统战宣传的基层覆盖率明显提高。

　　二、以引领全民创业巧搭服务发展的平台，统战工作凸显新亮点、新特色

　　1.加强经济统战，发挥优势服务创业。一是实施“信心工程”引导企业逆势创业。组织开展经济形势宣讲活动，召开非公经济代表人士座谈会5次，邀请市县专家和高校教授来桂授课2次;开展“应对国际金融危机金点子”征集活动，收集意见建议300余条;召开银企座谈会2次，协调金融机构为11家重点非公企业发放贷款1.615亿元;组织开展“抱团取暖、合作双赢”携手互助活动，引导46家骨干企业帮扶困难企业39家;组织党外科技特派员进驻企业指导企业技改项目42个，有效提振了企业的发展信心，促进了企业转型升级、提速增效。二是深化“万企联村”引导乡村创业。进一步加强了政策扶持、政务支持责任制和基层党建互帮互助机制建设，努力创新非公党建机制，开创了非公党建工作新局面，今年，县工商联主席李小龙代表##在省里作了题为《“五个注重”推进非公经济党建工作科学发展》的典型发言，有力地推介了##经验。在争取财政、经济、银信部门支持的同时，有效整合了基层党建资源，推动了村企项目对接、产业开发实现新的突破。今年新增共建对子18对，目前全县已有112家非公企业与138个村成功实现对接，其中联办农业产业基地12万亩，投入资金8600余万元;省财政厅下拨我县“万企联村、共同发展”农业专项资金7万元;安排非公经济人士担任村级经济顾问72人、任村干部80人，帮扶农户3万余户。三是强化“筑巢引凤”引导返乡创业。坚持以承接产业转移先行先试为契机，积极为返乡人员创业搭建平台、落实优惠政策提供协调服务。年初，组织党外代表人士就推动全民创业进行调研，协助相关部门制订出台了“返乡创业优惠证”制度，有效打造了返乡创业的“绿色通道”，引导广大在外发展人员形成返乡创业的高潮。全县有返乡创业实体数增到2200个，创业人数2118人，带动就业7000人。

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