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县卫生局2017年主要工作及2017年工作思路

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  三、全面推进“医院管理年”活动,医疗服务水平进一步提升
  在全系统广泛开展“以病人为中心,以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动,围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心,全面提高医疗卫生服务质量。一是召开了专题动员会议,落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求,采取扎实措施,狠抓落实,成立了质量管理领导小组,建立了三级质控网络,形成了环环相扣的医疗质量监督体系,医院管理水平得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升,人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练,始终把提高医务人员技术水平作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座,并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩,不断激发广大医务人员学习的自觉性。今年的5·12国际护士节,我局选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛,获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理。今年对全县40余家企事业单位医疗机构的执业许可证进行年度校验,定期召开全县医疗安全工作专题会议,通报医疗安全工作,分析医疗纠纷根源,提出整改意见,同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展,进一步深化了“医院管理年”活动,规范各类医疗机构执业行为,不断强化质量和安全意识,提升了医疗卫生整体服务水平。四是积极推行惠民医疗措施,逐步解决群众看病贵、看病难问题。县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制,并严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导,杜绝多收费、乱收费等不规范行为;大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免(挂号费、出诊费、注射费),县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动,得到了社会的广泛赞誉,被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计,仅今年上半年卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达50余万元。
  四、不断深化卫生改革,进一步加快卫生人才培养步伐
  (一)继续推进卫生改革。一是实施干部任用制度改革。打破论资排辈及身份限制,坚持公平、公正、公开的原则,在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长,在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。二是认真解决改革中出现的问题,不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况,对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营,妥善解决了发展中出现的问题,保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定,取得了明显的效果。三是积极推行人事代理,发挥卫生人才市场职能作用,努力解决基层卫生人才引进难的问题。通过一系列的改革措施,县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强,并取得了良好的社会效益和经济效益。20xx年1-10月份实现了业务总收入7077万元,较20xx年同期上升了14.6%。
  (二)加快人才培养步伐。一是转变观念,使用好现有人才。落实退休人员的返聘工作,使现有人才的使用达到最大化,鼓励在职人员自学,组织安排700余名卫技人员参加了卫生部“好医生”网站和上海中山网站的远程教育项目学习,卫技人员继续教育学习率达100%。二是把培养卫技人员的重点放在现有人才的素质提高上,放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上,有计划、有目的的培养人才,形成高、中、初有序的人才梯队。20xx年以来共选派30多名中青年骨干赴上海、南京、苏州等地进修学习,组织了5期医学技术推广运用培训班,参加人员达180余人,上报市级科研项目3项,开展新项目、新技术10项。
20xx年工作思路要点
一、目标任务
  基本完成公共卫生体系建设,有效应对突发公共卫生事件;加强卫生行业监管,维护群众经济利益和就医安全;加强精神文明和行风建设,促进医疗服务行业风气的好转;持续推进农民健康工程,新型农村合作医疗参合率≥90%;孕产妇死亡率控制在25/10万以下; 婴儿死亡率控制在15‰以下;计划免疫“五苗”接种率达到95%以上;食品卫生监测合格率达到95%以上;完成县人民医院病房楼建设任务。
  二、保证措施
1、进一步加强公共卫生三大体系建设,努力提高疾病预防控制、公共卫生监督和医疗救治能力。一是完成疾控体系建设扫尾工作。继续抓好传染病疫情网络直报系统的维护和管理,确保全县网络直报率达100%。二是基本完成卫生监督体系建设任务。积极主动向县政府汇报,争取落实分级负责的卫生投入政策,解决县卫生监督所办公用房问题。三是进一步理顺县急救站体制,努力建成一所独立的全县共享的院前急救机构和一支突发公共卫生事件和卫生救援应急队伍。四是进一步完善公共卫生应急管理机制,完善有关专病、疫情或事件的应急处理预案(流程),逐步建立重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统。
  2、坚持预防为主,积极加强重大疾病预防和控制工作。一是加强以非典、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点的重大传染病及重要慢病防治工作。二是认真落实疾控项目工作。结核病督导治疗覆盖率达到100%,综合性医院肺结核病和疑似肺结核病人转诊率达到90%以上,结核病、艾滋病防治知识知晓率城区达到70%,农村力争达到60%。三是继续加强《疫苗流通和预防接种管理》,“五苗”全程接种率达95%以上。四是加强妇幼卫生各项基础工作及队伍建设,完善妇幼保健工作制度。

  3、狠抓基础工作,切实加强农村基层卫生机构建设。建立与完善县、乡两级乡村一体的卫生服务网络,进一步健全乡村卫生一体化管理的各项制度,逐步达到“五统一”要求。一体化管理率达95%以上,卫生机构的基础设施达到规范化标准,规范化建设率达70%。加强乡村医生在岗培训,提高乡村医生的自身素质的业务水平。按照《响水县社区卫生服务机构设置规划》的要求和卫生服务中心(站)的进级标准,推进乡镇卫生院和村卫生室向社区卫生服务中心(站)转型,建设新型农村卫生服务体系,加强社区服务的内涵建设,完善社区卫生服务的功能,增强队伍素质。提高服务能力和服务水平,力争使我县社区卫生转型达到60%。
  4、持续推进新型农村合作医疗工作。当好政府参谋,规范管理服务工作,提高群众满意度,参合率达90%。加强调研,在条件成熟时调整现行结报方案,使之更为公平合理。加大经办机构建设,积极与乡镇政府沟通,调优配强乡镇合管办工作成员,积极争取县乡合管办工作经费,保证有序运转。进一步加强合管办各项制度建设,确保按规办事,基金安全运作。切实加强信息网络系统建设,实现县、乡(镇)13个合管办和18个定点医疗机构网络及时结报。切实加强定点医疗机构监管,努力降低服务价格,减强群众医药费用负担。继续实行公示制度,县、乡村每月向群众公示结报情况,主动接受群众和社会监督,提高群众满意度。
  5、深化医院内部运行机制改革,着力解决群众看病难、看病贵问题。一是深化医院内部运行机制改革,规范收支管理和人员分配管理,严禁个人收入与业务收入挂钩。二是加强医疗服务价格管理,规范医疗服务项目,严格执行物价政策,控制医药费用不合理增长。三是改进药品采购管理,规范药品采购行为,降低采购成本和药品价格。四是完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。五是继续推行医疗机构四合理制度(合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费)及大型医疗设备检查互认制度,降低医疗费用。积极创造条件开展单病种费用限价制、抗生素类药物限用制和违规使用责任追究制,切实降低病人负担。六是大力整顿药品购销和医疗服务中的不正之风,构建和谐的医患关系。

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