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区人事局2017年工作总结

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今年以来,在区委、区政府的正确领导和市人事局的直接指导下,全区人事工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实省、市人事、人才工作会议精神,按照“坚持改革建机制、突出重点创特色、全面发展争一流”的基本思路,紧紧围绕“兴工富区”战略的实施,狠抓人才强区工程,扎实推进乡镇综合配套改革,着力加强公务员队伍能力建设,各项工作取得了明显成效。
一、围绕“兴工富区”战略,进一步加大了人才工作力度
1、深入调研,科学制定“十一五”人才发展规划。我们根据区委、区政府“人才规划编制力求高起点、高标准”的要求,切实把“十一五”人才规划编制工作作为今年人事工作的重头戏,组织专班,深入企业、社区、农村调查研究,结合20xx年全区人才资源统计情况,并充分听取市委党校两名教授和部分镇(街道)、区直单位负责人意见,同时借鉴市人事局“十一五”人才规划工作成果,拟定出我区的“十一五”人才发展规划(讨论稿),经充分讨论后正式下发。
2、“建库搭台”,切实帮助企业引才、留才。重点抓了四件事:一是积极争取建立专业技术人才工作基金,落实创业基金、困难救助基金和奖励基金。在我们的建议下区政府已决定出资100万元建立优秀科技人才和企业优秀专业技术人才奖励基金,出资20万元设立人才开发基金,对民营企业引进硕士以上或副高职称以上优秀人才的,政府将给予3000-5000元的专项奖励。二是推进“152”人才发展计划的落实。将“152”人才计划分解到各地、各单位,明确了责任时限。三是成立“企业人才”服务中心,及时为企业人才提供人才政策宣传、咨询服务、人事代理等全方位服务。为进一步做好民营企业人才服务工作,我们先后向区内54家规模企业和100多家事业单位发放问卷调查表近千份,安排专门力量进行核实,对去年组建的有关人才数据库进行修订和充实。目前,我局已由人事编制科牵头成立了“企业人才服务中心”,主动上门为区内“春生化工”等12家民营企业提供免费人事代理、职称评定等服务,受到业主和企业人才的广泛好评。四是继续推行了高层次人才区管制度。对企业引进的1名博士、3名硕士和12名具有副高职称的优秀人才,建立专门档案,进行跟踪管理、跟踪服务,及时了解和帮助解决工作、生活中的实际困难,并对他们实行“人事代理优先、服务优先、职称评定优先”等三个优先,确保人才不流失。
3、围绕“三不求三求”要求,狠抓“引智”工作的落实。针对**实际,区委书记**同志对人才工作提出了“三不求三求(不求全才、但求特长,不求高专、但求适用,不求所有、但求所用)”的工作要求,我们今年主要从两个方面努力,大力引进“候鸟型”、“周末型”人才,取得了一定成效。一是促成政府出面聘才“引智”。在我们的积极建议和推动下,区政府出面同武汉大学、深圳格林美集团等大专院校和大型企业集团取得联系,聘请回丁虹等10名专家、学者和高级管理人才,作为区委、区政府和43家规模企业的首批科技顾问。今年区政府又从中科院聘请了颜鸣皋、柳百新,北京航空航天大学理学院教授王天民、北京科技大学副校长张跃、中南大学材料学院院长易丹青等5名材料科学的顶尖专家担任科技顾问,为政府决策提供智力支持;二是“牵线搭桥”,鼓励和引导区内规模企业与大专院校采取咨询、讲学、兼职、聘用、合作等方式建立广泛联系,有针对性地“引智”。目前,通过我们的牵引,区内“格林美”集团、“光邦龙源”公司、“日月”油脂集团等8家规模企业已同北京科技大学、华中理工大学、武汉粮油学院等科研院所取得了联系,建立了长期或定期合作关系,为资金和技术的有效结合找到良好的载体。
二、以培训学习,实践锻炼为主要途径,切实加强了公务员能力建设
为进一步提高我区公务员队伍的整体素质,切实加强公务员能力建设,我们今年着重抓了四个方面的工作:
1、狠抓了《公务员法》的学习贯彻。《公务员法》一出台,局机关立即组织机关干部带头学习,并将原文和学习辅导资料印发到人手一册,要求机关干部利用休息时间自学,撰写学习体会,开办学习专栏进行了集中交流。在抓好局机关干部自身学习的同时,我们还充分利用全区区直单位集中办公的优势,将《公务员法》在综合办公大楼电子大屏幕上进行滚动播出,加大了《公务员法》的宣传力度,并邀请中南政法大学方丁教授到掇为全体公务员进行了集中辅导,同时把《公务员法》纳入今年全区机关干部集中考学内容,考学结果记入公务员个人《国家公务员培训证书》,作为今年公务员年度考核的重要依据。
2、狠抓了公务员能力培养。以选派年轻干部到农村、社区进行挂职学习为重点,继续对年轻公务员进行实岗锻炼。今年5月从区直各机关、各镇(街道)认真筛选,确定出6名机关干部派到相关村任支部书记或第一书记,先后选拔30余名年轻干部到社区、到高新区经济一线锻炼,收到了良好效果。
3、积极开展电子政务知识培训。根据市委组织部、市人事局的统一要求,我们会同区电子政务中心邀请华中理工大学陈永平教授到掇对全区418名公务员和部分事业单位工作人员进行了“电子政务知识”集中培训,为电子政务地推行奠定了较好基础;同时聘请华中理工大学“达梦”公司的工作人员对我区电子政务工作系统进行了全面升级和维护,年底将在政府办公大楼试行网上办公和无纸化办公。
三、强化措施,进一步深化了各项改革
1、突出“规范、高效”目标,扎实推进了区政府机构改革。为进一步科学规范政府部门职能,提高政府各职能部门的运行效率,根据省市有关文件精神及相关会议精神,决定对我区国有资产管理、发展和改革、安监、计生、商务、统计、经济、农林等八个部门现行政府机构进行调整。经过反复调研,结合**实际出台了《**区政府机构改革方案》,并送请市委、市政府进行了批复。随后,我们按照《方案》的规定对各改革单位的“三定”方案进行了重新核定,严格按照“人随事走”的原则对有职能划转的单位人员、编制进行了调整,并坚持做到“三个公开”,即政策公开、划转方案公开、结果公开,确保了改革过程中思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失。目前我区的政府机构改革任务全部完成,各调整单位已步入正轨。
2、围绕“精减、统一、效能”目标,积极推进乡镇综合配套改革。根据省、市关于推进乡镇综合配套改革的总体要求和统一部署,我区已以去年基本完成了镇(街道)机关机构改革,各地均依照省委17号文件规定成立了“三办一所”,人员也已调配到位。今年改革的重点是乡镇事业单位人员转制和分流,为确保整个改革平稳推进,在操作过程中我们坚持做到了“四个三”,一是坚持“三个民主”,充分尊重民意。配合改革办深入到镇每一个站所,认真听取每一名改革对象的想法,座谈干部职工234名,座谈面达到了98.6%,发放问卷调查表234份,回收143份,回收率为61.1%,多渠道听取意见和建议;将省市文件装订成册,下发各单位,把政策交给改革对象;对《全区事业单位改革实施方案》等改革文件以讨论稿形式下发到各基层站所广泛征求意见,反复修改。二是做到“三个公开”,接受群众监督。即“所有改革文件、整个操作过程和改革结果全面公开”。三是实现“三个锁定”,确保公开公正。锁定各改革单位债权债务,锁定改革对象的身份、年龄、工龄,锁定每名改革对象的欠发工资,并进行张榜公示。四是搞好“三个测算”,奠定改革基础。即对个人养老保险金、自愿买断金和近三年财政拨款金额进行全面测算,为改革的全面铺开奠定基础。目前,各项工作进展顺利,整个改革将在年底前正式完成。

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