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2017年监管协调处工作总结和2017年工作计划

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  协调海关对二号通道进行改造,完善通关设施,进出各增加了一条通道。依据《深圳海关关于车辆通过二号、三号通道进出福田保税区管理办法》,结合福保的实际,我处支持海关对二号通道实施通行证的管理,组织相关部门召开协调会,确定开展此项工作的方案,落实各部门的工作职责,明确了工作流程,印制了《通行证》和《申请表》,从8月1日起正式配合海关对二号通道实现通行证管理来,通关非常畅顺。同时,针对社会车辆进出福田保税区猛增的情况,8月份,在通道增加了交通标志、标线和办理车载卡联系信息;新更换了3000张ID卡,改善了前一阶段临时卡使用混乱的局面;加大宣传,在通道现场派发宣传单张10000张,新增办了281张车载卡,明显地加快三号门车辆通行效率;在国庆长假期间,协调生活服务公司更换了道闸设备和ID卡读卡设备,对软件进行优化;加长了三号门雨棚的长度,改善了值勤改善了值勤人员的工作条件,避免雨水对ID卡读卡的影响,为进一步提高三号门车辆通行效率,提供了硬件上的保障。
  为积极协助地政处做好联检场改造工作,针对海关、边检、检验检疫提出的使用意见及要求,我处协调做到既要把握好重点,又要妥善平衡处理。在联检场改造工作上,我处就监管系统、车道设置问题多次向设计院提出修改意见,并组织设计院、地政处到现场调研,为使改造后的的联检场车道的设置更加科学,符合实际、更好使用提供大量的基础理论依据。设计院按照我处的意见对整个联检场的布局进行了修改。改造后的联检场车道的设置将会更加科学,符合实际、更好使用。
  (四)创新工作思路,确保保税区通关效率进一步提速。我处不断开拓工作思路和工作方法,尤其在监管协调方面,充分发挥出监管协调的职能,使我处监管协调工作实现新的突破,监管协调工作做出新的创举。
  一是在与保税区联检单位协调中,我处审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法,充分发挥监管职能的优势,改变以往对联检单位无止境协调的做法,采取一系列有效的监管措施,在通道设立监控系统;使用城管队员协助疏通通道及监督联检单位工作人员按规操作;公开热线投诉电话,鼓励企业参与监督;聘用行风义务监督员到现场办公等,使联检单位工作人员自觉加快通关操作, 提高服务意识,改善服务手段,提高办事透明度,强化服务意识,实现从“官本位”到“民本位”的观念更新,并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系,从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善,通关速度大大提高,为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证,促使保税区建设更快发展。
  二是深入调查研究、加强协调,做好调研,当好领导参谋,努力改善通关环境。调查研究是我们的成事之基、谋事之道,是了解情况进行决策的前提和基础。我们将针对企业发展中的热点和难点问题,积极下基层深入查验现场开展调查研究,改变单纯审批的“坐堂”办公模式,彻底转变传统观念和思维定势,注重眼睛向下看,脚步向下走,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈民情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析问题存在的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓工作的新境地,为保税区建设科学决策提供现实依据。
  今年来,先后完成了《20xx年联检单位经费计划》和《20xx年保税区联检单位业务费项目》编写工作;完成了海关办公楼维修工程;三号通道维修、岗亭漏雨维护工程; 边检车库改建工程;边检一号通道电动闸门工程;边检进出境通道道闸工程;福田海关保税区隔离设施修缮工程;海关、边检查验现场更换空调配备;协助国检局福保检疫办招聘协检员工作;协调解决福保检疫办查验场所和办公设施;积极协调海关通关时间的变更,企业、联检单位车辆进出区的申请;办理联检单位查验设施的配置及联检单位业务加班费的支付;协调海关延长通关时间,办理节假日联检单位通关时间公告,配合海关推行三个保税区海关操作规则的一致化;协助联检单位开办了有多家企业参加的新业务改革学习班、协调处理企业运作中遇到一系列问题;解决了沙保海关、检疫办人员就餐和办公用房困难的问题;组织联检单位有关人员赴外地参观学习。
  三是协调解决海关、边检、检验检疫等驻区单位工作中存在的问题。配合其它处室协调解决驻区企业在通关入出境和检验检疫方面遇到的问题;协助办理管理局数十人从福田边检一号通道出境的手续;组织并参与春节、“八一建军节”慰问部队活动;协调经发处召开保税区20xx年经济会议;参与接待全国人民代表团等多个外来参观团来保税区参观活动;为保税区编制《政策法律法规汇编》协调联检单位提供相关的文字资料;协调长城国际、英飞特力等企业春节、“五一”“十一”其间通关;协助办公室邀请联检单位参加管理局有关会务活动。
  二、存在的主要问题
  (一)城管队伍对相关的业务知识的学习还不够深入。
  (二)与海关的协调力度需要进一步加强。
  (三)创造性开展工作还不够,创新意识还有待加强。
  三、20xx年工作计划
  认真贯彻市委四届党代会精神,以温总理重要讲话精神为动力,认真落实市委、市政府“责任风暴”、“治庸计划”,和肖局长提出的做“四种人”,树“四种风气”精神,把握三大发展思路,做好一个规划,抓好七项改革创新。“围绕一个中心,突出两个重点,抓好三项教育,实现四个转变,做到五个提高”,积极探索和开拓监管协调工作的新模式和新思路,努力建设和谐保税区、效益保税区。所谓一个中心,即促进保税区经济发展;两个重点:一是监管协调好查验单位和企业,改善通关运作环境,二是加强城区管理和社会治安优化投资环境;三项教育:即政治思想教育、业务道德教育和政策法规教育;四个转变:一是转变按部就班的陈旧观念为超前性的工作思维,二是转变工作作风,提倡务实求真,讲真话、办实事,三是转变审批式的管理职能,实现从服务中体现管理,四是转变凭印象和感情用人办事,推行靠制度管人、依法按章办事;五个提高:一是增强服务意识,提高办事效率,二是增强法制观念,提高依法行政水平,三是讲究工作艺术,提高协调能力,四是加强业务知识学习,提高现代经济管理水平,五是增强责任区意识,提高勤政廉政能力。使本处的各项职能,切实、认真履行好,发挥主观能动性,改进工作方法,提高办事效果,争取提前完成各项工作任务。具体工作要点如下:
  (一)加强协调力度,发挥监管优势,积极改善保税区通关环境,确保三号门、二号通道、一号桥交通畅顺,优化投资环境,加快二号通道改造步伐,改善区内配套设施,尽早实现大通关。
  (二)加强城管队伍的建设,要严格抓好队伍的政治思想教育,建立健全各种内部管理制度、业务审批制度和违章处罚制度,努力建设一支“政治坚定、作风正派、精干高效,依法行政、清正廉洁”的队伍。重点是以文化立队,发挥各方面的功能,争创品牌,使保税区城管行政执法队伍达标升级再上新台阶。
  (三)要继续加大上下、内外的沟通和协调的力度,开展创建全国交通安全文明社区工作,努力争取相关单位对保税区交通管理工作支持和配合,在巩固去年交通整治取得的成效基础上,进一步加大日常交通设施建设、路面监管力度,继续开展交通专项整治行动,遏制交通事故反弹。要针对重点地区、重点领域的开展交通规划工作,促使福保交通现状得到全面改善,努力营造保税区优美、有序、安全的环境。

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