（二）组织实施

   第三批学习实践活动分3个阶段进行。街道机关从20xx年9月上旬开始，集中活动时间6个月，主要活动在春节前基本结束；各社区、两新组织从20xx年9月下旬开始，集中活动时间为4个月，另外要安排较充足的时间用于做好活动前的准备工作和巩固扩大学习实践活动成果的相关工作。

第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。  认真抓好学习讨论。从基层实际出发，采取多种方式，组织开展学习讨论。在学习内容上：认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省、市、区委有关重要会议和文件精神，领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。街道、社区党员领导干部重点围绕提高科学决策意识、科学决策水平和领导科学发展的能力，普通党员重点围绕增强党员意识、发展意识、服务意识和提高业务水平开展学习。组织开展“四个一”学习活动，即对街道、社区党组织主要负责人进行一次集中培训，举行一场学习实践科学发展观专题辅导报告会，党员领导干部到联系街道、社区上一堂党课，举行一次学习心得座谈交流。各单位也要结合实际，采取电化教育、座谈交流、编演文艺节目、编写辅导材料等多种形式，组织党员干部进行学习。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。要灵活安排学习时间，保证学习效果。在深入学习的基础上，紧密联系本街道、本社区实际和党员干部思想、工作实际，采取召开座谈会、案例剖析会、讲评会等形式，紧密联系工作实际和党员干部思想实际，认真组织开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关本街道、本社区科学发展的重要问题上形成共识。

深入调研走访。街道领导班子成员要围绕本街道推进科学发展、服务居民群众、维护和谐稳定、改进工作作风等进行调研，认真听取党员群众的意见和建议。社区党组织班子成员和街道直属单位党员负责人要以社区内困难党员、困难群众家庭为重点，广泛开展“民情走访”活动，围绕解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等，认真听取党员群众的意见和建议，记录“民情日记”。要把调研走访与帮助居民群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的实效。

    第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会（组织生活会）、撰写分析检查报告（分析检查材料）两项工作。
    街道和设基层党委的社区要认真组织召开领导班子专题民主生活会，不设基层党委的社区和两新组织召开党支部（党总支）专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来本街道、本社区发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，做到“三对照三查找”，即：对照科学发展的新要求，查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的差距；对照人民群众的新期待，查找在群众观念、服务水平、工作作风方面存在的差距；对照基层党建工作的新形势，查找在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面存在的差距。会前，要广泛征求居民群众和驻区单位对领导班子及其成员的意见；主要领导与班子成员之间、班子成员之间，要认真进行谈心交心，增进了解，加强团结。请区纪委、区委组织部参加领导班子专题民主生活会。专题组织生活会要围绕街道、社区党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，做到“三比三看”，即：比思想，看党员意识强不强；比作风，看联系群众紧不紧；比奉献，看先锋模范作用发挥好不好。通过分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。召开专题民主生活会和专题组织生活会，可邀请部分居民代表和驻区单位党员、群众代表参加。
    街道和设基层党委的社区领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本街道贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取社区党员群众、驻区单位负责人的意见，反复修改完善。不设基层党委的社区和两新组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础（不要求领导班子成员撰写个人分析检查材料）。
    第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题两项工作。
    街道和设基层党委的社区要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任。不设基层党委的社区和街道直属单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施形成后，通过适当形式、在一定范围内向党员、群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

    集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，多办实事好事。街道要重点解决机关服务意识、社区建设管理、社区资源整合、社区和谐稳定等方面存在的突出问题。社区要重点解决社区治安、民事调解、环境卫生，以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。积极探索通过上下联动、左右互动、结对帮扶等方式解决突出问题的有效途径。把解决突出问题与本街道、本社区建章立制工作结合起来，按照“要精、要管用”的要求，做好规章制度的废、改、立工作。街道建立完善机关工作制度、社区建设管理制度和共驻共建等机制。社区要建立完善居（党）务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、突发事件处置、志愿服务等制度。
  街道、社区学习实践活动基本结束后，要及时做好总结工作。适时组织居民群众和驻区单位党员、群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的社区，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。要采取有效措施，切实做好整改落实后续工作。 
    三、组织领导
    各级党组织要把街道、社区学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。
      1、明确领导责任。街道、社区学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。街道、社区党组织负责组织本街道、本社区的学习实践活动。街道党工委成立学习实践活动领导机构和工作机构，在抓好自身学习实践活动的同时，切实加强对社区和党组织关系在街道、社区的“两新”组织开展学习实践活动的领导和指导。街道党工委书记为第一责任人。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，街道、社区等党组织要注意邀请本单位党外负责人，“两新”组织要注意邀请党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。

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