“四办”：党政办公室、组织人事办公室（专职农村工作指导员办公室）、宣传统战办公室（文明办、创建办、政协联络室）、社会治安综合治理办公室（信访办、禁毒办、综合治理服务中心）。

   “七局”：经济发展局（经济建设服务中心、商务办、统计信息中心）、农业发展局（农业服务中心）、财政局（国资办）、建设局、社会事务管理局（社会事务服务中心）、人口和计划生育局（计划生育技术服务中心）、安全生产监督管理局（应急办）。局与中心根据工作需要合署办公（职能见附2，今后可根据工作需要进行充实调整）。

   “一大队”： 城镇综合管理执法大队。

    根据区域划分，鳌江镇设置古鳌、雁门、下厂、墨城、务垟、西塘、塘川等7个办事处，作为镇委、镇政府的派出机构。

    镇人大主席团、纪委、人武部、总工会、共青团、妇联等组织机构，按有关规定和章程设置。旧城改建指挥部办公室按原文件规定设置。设立县政协鳌江委员联络室、鳌江镇机关党工委和中共鳌江镇社会工作委员会。

3.派驻部门机构的设置

    保留土地、规划、工商、环保、国税、地税、质监等7个分局，保留鳌江学区不变。新增公安分局、监察分局。将鳌江水利所、社保所、房管所升格为分局。分局正职和学区主任由县有关部门副局长兼任或按副科级别配备。增设镇综合文化站。

三、加强组织领导

    （一）加强组织领导。成立由县委主要领导任组长的县强镇扩权改革工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在县发展和改革局），具体负责强镇扩权工作的指导与协调。鳌江镇也要建立相应的组织领导机构，落实专门工作人员，组织实施试点方案，及时研究、汇报试点实施过程中出现的困难和问题。

    （二）明确工作职责。县相关部门在对驻鳌单位放权授权后，要继续承担对授权事项进行检查、监督、考核等职责，并加强业务指导。鳌江镇要按照“谁行使、谁负责”的原则，对实施的扩权事项承担相应责任，要及时向县直有关部门做好备案和报表报送工作，自觉接受授权部门的监督和指导，强化内部考核，落实工作责任。

   （三）强化督查考核。县委、县政府要把强镇扩权改革试点工作列入授权部门和扩权镇领导班子考核重要内容，逐步完善考核机制，强力推进试点方案的实施。县委、县政府督查室和县强镇扩权办公室要不定期对强镇扩权落实情况进行督查和相关事项检查。同时，县财政、审计等部门也要加强对镇财政收支情况的监督，并将有关情况及时向县委、县政府做出书面报告。 

附：1、扩权事项名录

    2、内设机构职能

 附1：拟扩权事项建议名录 

序号

放权部门

放权事项名称

扩权单位

1

县政府

县政府优先安排鳌江镇的用地计划，原则上要确保鳌江镇建设用地需要

鳌江镇经济发展局、鳌江镇建设局

2

县发改局

小型及限额以下固定资产投资项目竣工验收

鳌江镇

经济发展局

企业投资项目核准、备案

外商（含独资）限额以下、鼓励类及允许类项目申请报告的核准

3

县经贸局

技术改造项目核准、备案

4

县统计局

统计单位名录库建设和统计单位登记证核发

5

县人口和计划生育局

再生育子女审批（特殊情况再生育审批仍由县计生局审批）。

鳌江镇人口和计划生育局

社会抚养费由县人口和计划生育局委托镇审核征收。

6

县水利局

取水许可

鳌江镇便民服务中心（水利窗口）

建设项目占用水域部分审批

水土保持方案审批

7

县环保局

排污许可、监测方案审核

鳌江环保分局

申请试生产、环保专项验收等受理

出具项目初审意见

社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、城市饮食服务业排污、流动性污染源等行政处罚权、以及信访投诉等。

鳌江镇城镇综合管理执法大队

8

县国税局、地税局

企业所得税征收方式鉴定

鳌江国税分局、地税分局

9

县地税局

二手房转让减免税

鳌江地税分局

10

县财政局

契税、耕地占用税征收

11

县文化广电新闻出版局

1、出版物印刷企业设立、变更（初审）；包装装潢印刷品印刷企业设立、变更；专项排版、制版、装订企业设立、变更等41项审批事项。

鳌江镇便民服务中心（文化局窗口）

12

县交通局

道路运输行政许可

鳌江镇便民服务中心（交通局窗口）

13

县工商局

无照流动商贩的行政处罚权

鳌江镇城镇综合管理执法大队

企业注册登记

鳌江镇便民服务中心（工商窗口）

14

县国土资源局

土地使用权确权登记发证

鳌江国土分局

单位转让、变更登记发证

土地违法案件查处工作

2公顷以下具体建设项目供地的审核工作

县征地事务所有关职能

15

县规划建设局

村镇规划选址意见

鳌江规划分局

村镇规划建设许可

工业项目（不含上报省市审批的项目）和个人建房项目的规建设许可事项

市容环境卫生、城市绿化、市政公用、侵占道路等方面的监督执法、事务管理工作及相关处罚

鳌江镇城镇综合管理执法大队

16

县教育局

鳌江镇内各类培训机构、幼儿园等审批许可事项

鳌江学区

17

质监局

组织机构代码登记

鳌江质监分局

18

县房管局

招标人少于3个或者规模较小的物业管理项目协议招标的批准初审权

鳌江房管分局

房地产市场管理监察、房屋租赁、住宅装修项目申报

房地产中介机构备案

19

县新闻信息中心

选派驻鳌记者

鳌江镇宣传办

开辟鳌江专栏，专题宣传鳌江

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