对照群众意见查不足。局党总支及党员干部要对学习实践活动中征求到的意见、建议，利用一个月左右的时间，认真开展一次“回头看”，进一步查漏补缺，完善整改举措。对照一流标准看差距。按照对标定位要求，在外出考察、深入探讨、明确标准的基础上，主动查找在各领域各方面特别是主观能动方面存在的差距。对照专家建议找问题。以学习实践活动中领导班子分析检查报告和整改落实方案为基础，组织专家充分论证，把“三提升”活动要解决的突出问题与学习实践活动整改落实后续工作紧密结合，开展“百日集中攻坚”。通过“三对照”，制定措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状、存在问题，以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议；党员干部《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月25日前，县局各股室、各单位要立足实际，提出一项年内突破性重点工作，经主管此项工作的局领导审定后，与一把手《对标定位报告》一并报县局活动领导小组办公室备案。要在形成《对标定位报告》的基础上，要进一步完善修改。各单位、各单位要召开组织生活会，联系实际开展讨论，既要找出差距和不足又要提出解决的措施和办法。在此基础上，向局党总支提出意见和建议。四是实施台账管理。要建立对标定位台账。县局台账以各单位《对标定位报告》为依据，结合学习实践活动整改台账，采取挂牌督办、销号结办、跟踪问效等手段，抓好督导检查，促进工作落实，年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。7月初，召开“三提升”活动半年调度会议，对“对标定位、创优争先”进展情况进行分析评价。活动结束时，要按照台账进行综合评定。

3、以提升效率为目标，围绕“增效提速、环境优化”，深入实施效能建设工程。以深入推进行政审批制度改革为重点，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快发展的一流环境。一是深化行政权力运行监控机制建设。健全完善行政服务首席代表制、统一受理制、重大项目代办制、并联审批制、政务信息公开与行政监察制，进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。结合各股室、各单位职能和业务特点，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度，进一步运用推行工作台帐制的成功经验，提升工作绩效，逐步形成完善的制度管理体系。二是继续深化“服务窗口亮起来”工程。继续加强行政服务中心建设，着力解决少数单位、关键审批环节“应进未进”、“体外循环”等问题，解决少数单位认识不够到位、落实不够有力的问题，进一步完善运行机制，全面提升信息化水平和服务水平。三是健全长效机制。按照县委《关于巩固扩大学习实践活动成果推进全县经济社会又好又快发展的若干意见》安排，进一步建立完善科学发展决策机制等6项机制，形成有利于科学发展的制度体系。四是开展集中整治行动。重点整治少数单位和民警“乱收费乱罚款”行为和利用职务便利“吃拿卡要”行为，以“治懒治庸”和整治“铺张浪费”行为为重点，要深入开展自查自纠活动，特别是要做到“九查九看”，即：查思想观念，看是否存在思想不够解放，大局意识不强，学习研究不深，开拓创新不强等问题；查职业意识，看是否存在服务水平不够高，为民措施落实不到位，工作缺位，群众满意度不高等问题；查服务意识，看是否存在态度冷淡，语言生硬，粗暴蛮横和便民承诺不兑现等问题；查办事效率，看是否存在办事程序僵化，审批环节繁杂，办事拖拉，推诿扯皮，办理不及时等问题；查工作作风，看是否存在得过且过，甘于平庸，不思进取，无所事事等问题；查法制观念，看是否存在有法不依，执法不严，不作为、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题；查工作纪律，看是否存在政令不畅，有令不行，有禁不止，有章不循，擅离岗位，迟到早退，纪律松懈等问题；查管理监督，看是否存在制度不严，管理不到位，管理混乱等问题；查发展理念，看是否存在因循守旧、固步自封，凭老经验、老办法、想当然办事等问题。在自查自纠的基础上，领导班子要召开一次加强作风建设的专题民主生活会，从思想上、作风上、体制上、机制上，深入剖析问题产生的主观和客观根源，提出切实可行的整改措施。每一名党员干部都要敢于触及灵魂、触及痛处，敢于讲真话，敢于开展批评与自我批评，绝不能搞形式主义、走过场。

第三阶段：总结验收阶段（11月初至12月底）。“三提升”活动年度工作结束后，对照活动开展情况，实事求是地对本单位“三提升”活动成效做出评价，认真总结取得的成果和经验，形成总结报告上报县委“三提升”活动办公室。

五、组织领导

一强化领导力量。局领导要求全局党员干部要把深入推进“三提升”活动作为一项重要政治任务切实抓紧抓好。水务局成立了由局长任组长，副书记、副组长任副组长、各股室股长任成员的张北县水务局“三提升”活动领导小组，并下设活动办公室，由“一把手”负总责、亲自抓，领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

二要强化协调指导。“三提升”活动领导小组要制定具体实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广号的验收做法，分析解决存在的问题。局领导要结合分工，按照“一抓双管”制度，深入联系点，指导工作，解决问题。“三提升”活动小组要从单位自身出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。

三要强化宣传引导。充分发挥报刊、广播、等媒体的作用及时宣传关于深入推进“三提升”活动的各项部署要求，宣传好做法、好经验、先进典型。对不作为、乱作为的反面典型。要充分发挥新闻监督作用，要公开曝光，营造“三提升”活动的强大声势和浓厚氛围，不断把活动引向深入。

四强化组织保障。不断深化“一抓双管”制度，完善“一定三有”制度。切实加强机关当组织规范化建设，不断培强基本队伍、筑牢阵地、健全制度、抓实载体、落实保障，为推动“三提升”活动扎实有效开展提供强有力的组织保证。

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