（二）分析检查阶段（11月1日-12月12日）。根据学习调研阶段发现的问题，召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，撰写分析检查报告，分析查摆关系民生、关乎发展的突出问题。

    1、查找差距。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话、开辟网上专栏、上门征求意见等各种形式，广泛征求群众从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面的意见建议。在此基础上，认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，深刻分析原因，开展批评和自我批评，引导广大党员干部分析本部门本单位发展现状，通过分析查找问题，进一步明确自身差距和不足，增强广大党员干部对发展的责任感和使命感。各参学单位党组织召开专题组织生活会时，党组织书记要根据征求到的群众意见进行认真分析检查，其他党员要对群众意见和支部的分析检查进行评议讨论，通过分析检查，评议讨论，进一步明确整改事项和具体措施。

    2、撰写报告。各参学单位党组织要撰写分析检查报告，党组织书记要亲自主持，分析检查报告要紧密联系实际，充分反映本单位广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，反映党的十七大以来本地本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。领导班子分析检查报告形成后，要进行反复修改完善，并组织群众对分析检查报告进行评议。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。其他规模较小、党员人数较少的单位要调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。

经市委指导检查组批准同意后，召开转段动员会，总结第二阶段工作，安排部署第三阶段学习实践活动任务。各参学单位经镇指导检查组审签后，报镇委学习实践活动领导小组办公室审批，分别召开转段动员会。

   （三）整改落实阶段（20xx年12月13日-20xx年2月）。围绕推进破解一批难题、兴办一批实事、建立一批机制、最终达到推动一方发展的目的，这一阶段主要抓好四个环节。

    1、制定整改落实方案。要以专题分析检查报告为基础，对查找出来的突出问题和需要完善的工作，进行全面分析和归类，制订整改方案。具体做到“四明确一承诺”，明确整改落实项目、明确整改落实目标和时间要求、明确整改落实的具体措施、明确整改督查责任，并采取适当的方式向全镇党员群众公布，做出公开承诺，自觉接受党员群众监督。广大党员要围绕制定落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风，改进工作。

    2、集中解决突出问题。按照整改落实方案，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央和省市、枝江市委方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要围绕推动科学发展、促进社会和谐、切实改善民生、密切党群关系，进一步做好党组织和党代表联系和服务群众工作，不断丰富拓展工作内容和方式方法，充分发挥党的组织优势为人民群众排忧解难。

    3、深化健全体制机制。按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，积极稳妥地推进制度创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要着重健全完善转变工作职能、改进工作作风、推动科学发展的制度规定；要广泛征求群众意见，重点建立健全体现科学发展、符合本镇实际的经济社会发展综合评价、项目推进、产业发展、创新驱动、民生保障、环保约束、干部实绩考核和行政效能建设等方面的制度。

    在学习实践活动基本结束后，要做好活动的总结工作。在此基础上，采取适当的方式向党员群众通报。结合民主评议活动，对学习实践活动本身及取得的成效进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要把贯彻中央和省、市部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践成果。

    五、总体要求

   （一）加强领导，精心组织。开展学习实践活动，是贯彻中央和省委、市委精神、实现经济社会又快又好发展的重要举措。镇党委成立学习实践领导小组，下设办公室，具体组织实施全镇学习实践活动，同时成立学习科学发展观指导组、检查巡视组。各参学单位要高度重视，成立相应组织，切实加强领导，制定详细方案，精心组织实施，真正把这次学习实践活动抓出成效。

   （二）广泛宣传，营造氛围。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传全镇“推进科学发展，打造枝江工业重镇、历史文化名镇、枝江城市西延新城区”主题的重大意义，充分调动广大党员参与学习教育活动的积极性和主动性，努力在全镇形成“落实科学发展观，转变作风、服务发展”的良好氛围。

    （三）领导带头，分级负责。各参学单位党支部书记要认真抓好学习实践活动，带头参加学习实践活动，率先垂范，以身作则，以实际行动推动和影响本单位学习实践活动的深入开展。领导班子成员要增强自觉性和主动性，积极投身于学习实践活动，并认真抓好分管部门学习实践活动的开展，使学习实践活动既生动活泼又扎实有效。要建立党员领导干部联系点制度，充分发挥领导干部示范带头作用，努力把联系点建成学习实践活动的示范点。

   （四）高度重视，加强督查。镇级领导班子成员要加强对所联系企事业单位的领导，联系村（社区）干部要加强学习实践活动的指导，各指导检查组、各党总支要加强对所属支部的督查，镇学习实践活动领导小组办公室不定期对各参学单位进行抽查，并以简报的形式，及时通报各部门各单位的学习进展情况，防止活动走过场、出偏差。参学对象参加学习实践活动的情况与个人民主测评、年终考评挂钩。

   （五）统筹兼顾，全面推进。各参学单位要统筹兼顾，合理安排，要紧密结合实际，把开展学习教育活动与总结本部门本单位科学发展的典型经验相结合，与构建惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉工作相结合，与加强效能建设、优化发展环境工作相结合，同推动当前的经济、政治、文化、社会方面的各项工作相结合，做到各项工作有序开展、全面促进。

各参学单位要根据本实施方案的要求，结合实际，认真制定方案，于20xx年9月28日前上报镇委学习实践活动领导小组办公室审批实施。

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