我县学习实践科学发展观活动进入第二阶段以来，县委办公室领导班子在继续抓好学习调研的基础上，采取多种方式广泛征求意见，并通过专题调研，认真查摆在解放思想、科学发展方面存在的突出问题，深入分析存在问题的主要原因，提出了以解放思想促进县委办服务水平提高的工作新思路。

　　一、广泛征求意见建议，深入开展调查研究

　　为了找准存在的突出问题，确保有的放矢认真整改，切实增强县委办“三服务”水平，县委办领导班子着力把思想解放摆上重要议事日程，广泛征求意见建议，深入开展调查研究。特别是县委常委、县委办主任聂红超同志以身作则、率先垂范，以带头学习、带头作自我批评、带头虚心征求群众意见建议、带头深入基层调研等“四个带头”为其他班子成员作出了榜样。班子成员先后组织专题学习会2次，组织与市委办对口工作交流会2次，组织与县直部分系统党办主任工作交流会、与乡镇党政办主任工作交流会各1次。结合办公室实际，研究确定了总的调研课题——“以思想解放促进县委办三服务水平提高”，下分5个子课题：“如何当好助手协助县委领导推动工作落实”、“如何当好参谋服务县委决策”、“如何发挥桥梁作用协调上下左右关系”、“如何当好秘书提高办文办会水平”，“如何完善机制及时报送重要紧急信息”，分别由班子成员负责组织开展调研。据统计，共发放调查问卷、征求意见表50多份，个别走访、座谈30多人次，涉及人员包括党代表、人大代表、政协委员、县直单位主要领导、办公室干部、企业老板、个体工商户、农民等。通过学习、征求意见和调查研究，每名班子成员均撰写了理论联系实际的心得体会或专题调研文章1篇以上。同时，坚持边整边改，针对工作中发现的一些问题，认真加以改进。如重新修订了文件办理工作流程、领导批示件办理工作流程，开办了《工作通报》和《今日信息。

　　二、认真查摆突出问题，联系实际剖析原因

　　活动中，县委办班子共征求到意见建议8条，经归纳梳理，概括为四个方面：一是在学习上存在差距和不足。大部分同志都是在压力下被动学习，缺乏主动性和自觉性，特别是在勤学、博学、精学、系统学、理论联系实际学方面更是做得不够，相当部分同志的政治理论水平还不能很好地适应新形势和县委领导的要求。二是在敏锐性上存在差距和不足。不论在政治上、工作上，还是在发现问题、解决问题上都缺乏灵敏感觉、锐利眼光、快捷反应。领会领导意图，洞察社会动向等能力不够强，抓不住重点，把握不了关键，缺乏判断能力，导致形成文字材料精品和较高价值的决策参考意见较少。三是服务水平上存在差距和不足。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，党的领导方式和执政方式不断改革完善，县委办公室在集中统筹的广度、工作协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面还没有完全达到县委的要求，服务运转程序还没真正实现与新变化的有效对接。四是作风上存在差距和不足。全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正牢固树立，调查研究不够深入，督促检查存在薄弱环节，缺乏吃苦耐劳精神。

　　存在这些差距和不足，对县委办公室出色完成沟通上下、联络左右、协调各方、服务全局工作任务造成了一定的影响。为了找准各自存在的具体问题，班子成员们自觉“对号入座”，认真总结回顾近几年来的分管工作，实事求是地分析讨论哪些方面做得比较好，哪些方面做得还不够，与市委办相比、与先进地区相比，工作差距在哪里。并从这些具体问题入手，深刻剖析存在问题的原因，特别是隐藏在客观原因背后的思想观念上的不足。班子成员们通过自我批评、相互交心，经历了一场思想观念的冲浪和洗礼，进一步增强了做好办公室工作的使命感、紧迫感和责任感，纷纷表示要不断解放思想，坚持与时俱进，不断总结工作经验，探索工作规律，拓宽工作思路，创新工作机制，深刻认识当前社会环境的新特点，全面把握县委工作的新思路，创造性地完成县委赋予的新任务。

　　三、坚持不懈解放思想，努力提高服务水平

　　找准了问题和原因，突破了思想的障碍，也就明确了科学发展的方向。县委办公室领导班子成员一致认为，必须把解放思想作为永恒的主题，把解放思想作为抓工作，谋发展的主线，在解放思想中服务发展，在服务发展中不断解放思想，努力把解放思想的过程变为参政设谋、提升工作的过程。具体要从以下四个方面坚持不懈地解放思想，努力推动县委办公室步入科学发展的轨道：

　　（一）把握第一要义，为促进我县又好又快发展发挥好参谋助手作用。要不断增强服务发展的自觉性和主动性，把工作放到全县经济社会发展的大背景中去思考，放到县委工作的大局中去谋划，放到形势变化的大环境中去定位，更好地发挥参谋助手作用。一是要紧贴中心，服务科学发展。强化“身在兵位、胸怀帅谋”的意识，及时总结各乡（镇）各部门推进经济社会又好又快发展的新做法、新经验，善于发现决策执行过程中出现的问题，多出调研精品，努力使县委办公室的参谋服务更紧贴县委中心工作，更适应科学发展之需，符合科学发展之路。二是要努力破解难题，推动科学发展。县委办公室担负着推动县委各项决策部署落实的重要职责，必须紧紧围绕又好又快发展的主题，高度关注那些影响我县经济社会发展的突出问题，敢于迎难而上，敢于较真问责，真正当好落实县委决策的先锋队和排头兵，努力在破解难题、推动发展的过程中体现应有的价值和作用。

　　（二）把握核心，为县委联系人民群众发挥好桥梁纽带作用。要坚持以人为本，进一步密切县委同群众的联系，发挥好桥梁和纽带作用。一是要强化执政为民意识。按照“立党为公、执政为民”的要求，自觉地把对县委负责和对基层群众负责有机统一起来，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持和完善联系群众的制度，多深入基层、深入群众，倾听群众呼声，掌握第一手材料;同时注意发挥群众的积极性、主动性和创造性，努力做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享。二是要畅通社情民意渠道。践行以人为本的理念，把畅通社情民意渠道、全面掌握人民群众所想所需作为贯穿各项工作的主线，充分发挥信息工作的“千里眼”和“顺风耳”作用，善于从群众的主观意愿和发展取向中把握经济社会发展的契机和趋势，为县委科学决策提供更有价值的参考依据。

　　（三）把握基本要求，为实现我县全面协调可持续发展发挥好督促检查作用。要进一步发挥好督促检查作用，确保县委重大决策部署的落实。一是要树立科学督查理念。要站在县委工作全局的高度，进一步明确督查工作的定位和方向。当前，最重要的是切实加强对县委十届八次全会作出的决策部署的督促检查，为我县科学发展、社会和谐作出应有的贡献。二是要加大督查落实力度。要围绕影响和阻碍科学发展的关键问题和薄弱环节，对县委重大决策部署以及阶段性重要工作开展督查调研，特别是要狠抓对“十件实事”和重点建设项目的督查，及时发现问题、提出问题、解决问题，进而推进工作，确保民心工程和重点项目如期完成，为实现我县经济社会全面、协调、可持续发展作出应有的贡献。

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