2、立足于经济社会生活的变化，构建和完善基层党员队伍建设工作的新体制。

　　随着经济体制改革的深化和社会管理形式的变化，基层党员队伍建设必须根据新情况、新任务，不断强化党的组织体系，整合拓展组织网络，完善基层组织的制度建设和管理职能，以适应形势发展的需要，要注意从组织上管好基层党员队伍的“入口”和“出口”，从根本上提高基层党员队伍的整体素质，纯洁党的队伍。××局党委一方面遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥地做好新形势下发展党员的工作；另一方面，坚持从严治党的方针，坚持和完善了《领导干部谈话制度》、《诫勉制度》、《民主生活会制度》等，坚持和完善《基层领导干部经济责任审计制度》，切实加强对党员领导干部的日常监督和管理，对那些不能发挥应有作用的党员，特别是对党员队伍中的违法乱纪者，给予相应的组织处分，激励先进，鞭策后进，从而有力地促进基层党员队伍的先进性建设。

　　3、以全心全意为人民服务为宗旨，建立健全党员密切联系群众的服务机制。

　　全心全意为人民服务、密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，离开了与人民群众的血肉联系，我们党就会成为无源之水、无本之木，就无所谓先进不先进。我们一切工作的出发点和落脚点，就是要以群众满意度、赞成度和支持度为标准。不深入基层、深入一线和职工交流，就不能了解群众的意见和要求，也就不能更好地广开言路，收集意见，打开工作思路，认识自身和管理上的不足。城管局党委一方面坚持和完善党员主题实践活动制度，努力把优秀的主题实践活动经常化、制度化，进一步增强各基层组织的责任感和使命感，增强他们的服务意识，另一方面建立健全《党组织和领导干部定期征求群众意见制度》、《党员联系群众制度》，积极畅通民意表达途径，及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼，为他们排忧解难，扶贫济困，同时不断改进领导机关、领导干部的作风和部门的行风，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件，增强他们对人民群众的感情和对工作的激情，进一步密切党群、干群关系。

　　4、健全和完善党支部制度建设和工作机制。基层党组织是加强和体现党的执政能力的基础，是保持党员先进性的前沿阵地。为不断提高基层党组织规范化、制度化建设水平，加强和改进局党委的建设工作，以检查评估、建章立制和总结表彰等为手段，进而不断提升基层党组织的建设水平。局党委制定了《基层党支部目标考核细则》，健全和完善了党支部书记岗位培训等制度，坚持每年一次举办支部书记培训班，帮助他们提高做好党务工作的能力。

　　5、推行目标管理机制，加强党员管理。积极推进党支部建设目标管理，全局各基层党支部同党员签订目标管理责任状，把党支部建设目标量化到对党员的具体要求上，把一般号召变成要求明确，任务到人，使党员明确了自身的责任和要求，基层党支部对党员的要求和管理得到了明显的增强，给党支部强化对党员的管理，实行必要的监控提供了有力措施。

　　6、加强日常管理，强化党员意识。坚持民主评议党员，坚持以考核党员的先进性为重点，加强对党员的民主评议，制定具体的评议实施意见，确保评议的效果质量。几年来我局党员参评比例都达到9xxxx左右，通过评议，有效的保证了党员队伍整体素质和纯洁性。

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