17、加强教育科研工作，增强教育科研为教育创新服务观念。有针对性的开展教育工作热点、难点问题的调查研究，及时研究因中考、高考改革出现的新情况、新问题，并提出对策。

　　 18、全面贯彻落实县委、县人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》(*党发[20xx]17号)，坚持少数民族汉语教学从幼儿抓起。幼儿园、一年学前教育都要积极推进民汉合园、民汉幼儿混合编班；在少数民族集中的乡村，对少数民族儿童一年学前教育要加强汉语口语教学。全县从小学一年级起开设汉语课，从三年级起数学课逐步使用汉语授课，并逐步过渡到除母语语文外的其他学科均用汉语授课的“双语”教学模式。 继续扩大县二小、县一中、县二中、小学、初中、高中“双语”教学规模，按照分步实施、重点指导、以点带面、总结经验、全面推广的原则，积极争取在县一中开办高中“双语”实验班。加强师资培训是抓好“双语”教学的前提保证。选派一定数量的民族教师参加县、州、区、国家举办的汉语水平培训。 19、采取有力措施，加强学校体育、卫生、艺术和国防、环境教育工作。

　　（六）以德育为核心，加强学校德育工作，切实增强德育工作的针对性、实效性和主动性。

　　 19、认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实加强中小学思想政治工作。进一步加强中小学学生思想道德教育，提高德育工作的针对性、实效性，探索学校德育工作新途径。加强爱国主义和社会主义教育，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，引导青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　 20、完善德育工作的规章制度，使德育工作步入规范化、制度化。完善校长负责德育工作领导机制，党支部充分发挥政治核心和监督保证作用；建立强有力的德育指导、督导系统，加强监查；各校依据实际，进一步完善德育工作的规章制度，落实任务及职责，确保德育工作有效实施；完善德育教育社会化网络，按时召开预防未成年人违法犯罪例会。作好德育示范校创建活动，认真做好德育示范校评估，争取有1-2所学校创*级德育工作示范校。

　　 21、加强德育队伍的建设。注重对学校校长、政教主任、校团委（团支部）书记、少先队辅导员、班主任、政治教师的培养，以提高德育队伍整体素质为基础，初步形成学校全员育人的德育工作新格局。

　　 22、加强青少年学生校外活动场所暨社会实践基地建设，使用和管理好青少年活动中心。落实青少年活动中心场地及相关设施、设备的调试和安装，正式开放活动中心，开展丰富多彩的校外活动，把青少年活动中心真正建成青少年校外活动的乐园，为我县青少年提供一个健康向上的校外活动场所。

　　 23、开展丰富多彩的教育活动和社会实践活动。小学以生动活泼的课内外教育教学活动为主，中学要注重社会实践环节。各学校应充分发挥社区教育、家庭教育的作用，通过家长学校、社区、军（警）校共建单位、关心下一代工作委员会等，组成强有力的学校德育工作网络，共同营造促进学生健康成长的教育大环境。

　　 24、大力加强校园文化建设，优化校园育人环境，使中小学成为弘扬正气，团结友爱，生动活泼，秩序井然的精神文明建设基地。

　　25、加强中小学生的心理健康教育。认真学习教育部《中小学生心理健康教育指导纲要》，积极开展心理健康教育；加强专（兼）职心理辅导员的培训和业务指导；中小学要进一步完善心理辅导室的建设工作。 （七）实施管理推动战略，提升教育管理水平

　　26、坚持以人为本，更新管理观念。树立以人为本的管理观念，按照尊重人、信任人、激励人、发展人的要求，建立和完善学校管理工作的新机制。树立特色兴校观念，加强校本管理，引导各级各类学校发挥自身优势，寻找和培植学校特色，努力把学校办成特色学校或使学校办学具有特色。

　　 27、切实加强学校安全管理和稳定工作，建设“安全文明校园”。学校安全工作坚持"安全第一，预防为主"的方针，做到警钟长鸣，常抓不懈，时时刻刻不能放松。重点防范危及师生安全的危房倒塌、食物中毒、交通、触电、溺水等事故。建立健全学校安全责任制和重大事故逐级快速上报制度。各校主要领导要亲自抓，并落实专人具体抓；层层落实安全工作责任制，实行安全事故责任追究制，责任到岗，责任到人。各校要定期进行专项教育，让师生员工懂得安全意识和自我防范意识。要不定期对校舍、食品、用水、用电、防火、防盗、防毒、防溺水等涉及安全的部门进行检查，清除各种危及学校安全的事故隐患。积极协调有关部门加强网吧管理。配合公安、综合治理等部门，加强群防群治，严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动，维护好学校及周边秩序，为青少年学生健康成长创造良好的社会环境。

　　 28．加强对各类考试招生工作的管理，严肃纪律，确保公平公正。组织好中考、高考、自学考试等教育考试，严肃考纪、端正考风、严厉查处违法违规行为。

　　 29、全面开展精神文明创建工作。抓好共青团、教代会、妇委会等群团工作，做好老干部和关心下一代工作，狠抓综合治理，执行计生政策；大力开展创建文明单位、文明科室、文明班级、文明家庭、评选三好学生、优秀学生干部等活动，促进教育系统精神文明建设工作再上新的台阶。

　　 30、发挥工会职能，抓好工会建设。立足工会特点，充分发挥工会职能作用，认真履行维权职责，推进学校民主管理。广泛开展校园文体活动，为教师搭建一个健身益智的平台。健全和完善特困教师档案，大力开展特困教师帮扶工作。加强自身建设，增强服务意识，当好桥梁纽带。

　　 （八）进一步深化人事制度改革，提升教师队伍素质

　　 31、深化中小学人事制度改革，加强教师队伍建设，激发学校内部活力。逐步推行教职工全员聘任制和结构工资制，进一步增强教职工的竞争意识和忧患意识，调动工作积极性和主动性。

　　 32、依照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则，推行中小学和中等职业学校教职工聘任制度，实行“资格准入、竞争上岗、全员聘任”。深化学校内部分配制度改革，完善激励和约束机制。

　　 33、加强学校管理干部的培养、选拔、考核任免工作。进一步加强学校管理干部的培训，提高管理学校的能力和水平；坚持民主管理与依法管理，完善目标责任制，积极培养和建设学校管理后备人才队伍。

　　 34、大力开展各级各类教师培训。加强在岗教师的培训，以课程改革培训、信息技术培训为重点，以校本培训为主阵地，全面实施教育全员培训，提高教师整体素质。采取可行措施，激励在职教师参加学历提高学习和提高教师全面素质的技能培训。

　　（九）建立和完善教育投入保障机制，提升教育投入水平

　　 35、建立和完善教育经费保障机制，确保实现“三个增长”，使税费改革后农村义务教育投入不低于改革前水平并力争有所提高，确保农村中小学教职工工资按时足额发放，确保农村中小学校舍的维护、改造和建设，确保维持学校正常运转的基本支出需要。

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