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教育事业“十一五”发展规划

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  2、加快发展农村教育事业。认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》,提高对农村教育工作重要性的认识,继续加大“两基”工作力度,投入力度和执法力度,打好“两基”攻坚战,确保如期实现“两基”目标。已实现“普九”的地区着力做好巩固提高工作,积极扩大高中阶段招生,进一步完善学前教育,提高基础教育的整体水平。建立“市义务教育贫困学生助学金”基金,市上每年拿出一定专项资金用于资助贫困学生。认真贯彻落实“两免一补”工作,到20xx年,争取农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费),努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。规范教育收费,认真执行基础教育收费政策,特别是公办高中招收择校生的“三限”政策和义务教育阶段学校“一费制”收费办法,加大对教育乱收费问题的治理力度,切实减轻农民负担。坚持以寄宿制为主的多种办学形式,提高规模效益和教学质量。继续落实中央、省、市确定的发展民族教育的政策措施,认真贯彻市政府批转的市教育局等10个部门制定的《关于做好我市“两基”攻坚县教育对口支援工作的实施意见》,积极开展教育对口支援工作,加强学校管理,改善办学条件,促进农村教育快速发展。
     3、大力推进职业技术教育。“十一五”期间,职业技术教育紧紧围绕我市支柱产业和优势产业,以市场为导向,以社会需求为目标,进一步转变办学思想,破除单纯办学办校的观念,实行多样、灵活、开放的人才培养模式,把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来,加强实践教学与就业能力培养;加强与行业、企业、科技推广单位的合作,推广“订单式”、“模块式”培养模式,积极培养本地区经济社会需要的实用型专门人才。利用现有农民文化技术学校,广泛开展扫盲和实用技术培训,加强“三教”统筹,形成较为完备的农牧民文化和实用技术教育体系。促进农业增效、农民增收,推动农村富余劳动力向二、三产业转移。认真落实《职业教育法》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》中对增加职业教育投入的要求。
  4、不断深化管理体制改革,切实增加教育投入。认真落实“地方政府负责,分级管理,以县为主”的农村义务教育管理体制。通过转移支付,加大对贫困地区义务教育的扶持力度。督促县级人民政府认真履行义务教育责任,抓好教育发展规划、经费投入、教师管理和教职工工资发放等工作。督促乡(镇)人民政府和村委会承担起农村义务教育的办学责任,改善办学条件,维护学校的治安和安全,动员适龄儿童少年入学。要求各级政府切实落实中央和省市已出台的关于增加教育投入的政策措施,特别是要保证《教育法》规定的教育经费的“三个增长”。在积极组织实施国家教育建设项目的同时,市级财政在现在每年安排200万元的教育专项资金的基础上,逐步加大对教育的投入,力争“十一五”期间,使海西教育基础设施有一个根本的改观。做好城市教育费附加的征收管理和使用工作。切实加强对城市教育费附加的征管工作,做到定额征收,专户储存,并全部用于改善办学条件。坚决纠正一些地方截留、挪用或用教育费附加、转移支付等教育专项资金抵顶教育事业费拨款的做法。继续积极争取和组织实施好国家教育项目,抓紧进行中小学危房改造,力争到20xx年基本消除现存危房。完善企业及公民个人向教育捐赠的税收优惠政策,探索企业合理分担职业教育经费的办法。鼓励和支持学校开展勤工俭学,发展校办产业。
     5、深化学校人事制度改革,加强教师队伍建设。全面贯彻《人事部、教育部关于深化中小学人事制度改革的实施意见》,加强学校编制管理,按照“精干、高效”的要求,科学设置学校机构和岗位;依照按需设岗,平等竞争,择优聘任,严格考核,合同管理的原则,推进中小学教师聘任制度,实行“资格准入,竞争上岗,全员聘任”。深化学校内部分配制度改革,完善激励和约束机制。实行优秀教师和优秀教育教学成果奖励制度。全面推行校长聘任制和校长负责制,建立公开选拔,竞争上岗,择优聘任的校长选拔制度;健全校长考核、培训、激励等相关制度。改变教师教育模式,以高水平的教师教育机构为依托,向专科、本科、研究生三个层次协调发展,职前职后教育相沟通,学历与非学历教育相并举,促进教师专业发展和构建终身学习的现代教师教育体系。在“十一五”期间市每年从市财政安排的教育专项资金中拿出20万元用于教师培训,不断提高在职教师的学历、学位层次和实施素质教育的能力。大力加强教师与管理人员的培训工作,不断提高各级各类学校教师和管理人员的教学与管理水平。
     6、全面提高现代信息技术应用水平,努力实现教育教学手段的现代化。“十一五”期间,城镇中小学基本实现“校园网”,农村初级中学基本具备计算机教室,农村小学数字电视收视系统全部覆盖,初步建立起远程教育运行管理保障机制,形成农村中小学信息化环境;大力加强信息技术应用型人才培养,普及信息技术在各级各类学校教学过程中的应用,为全面提高教学水平提供技术服务。20xx年前,建设并完善市、县、学校三级电教中心,配齐、培训专职专电教人员;在全市140所学校建成电子阅览室、电子语音室、资料库;在全市130所学校建成教育教学资源平台。到“十一五”末,在全市130所学校建成网络化教学体系,即:每所学校根据其规模配备5-40台计算机的电子备课室、电子主控中心、班班通、10-50台的计算机教室;对全市中小学校长、专任教师分期分批进行全员信息技术达标培训,提高学校的管理水平和一线教师的信息技术应用能力,提高教育教学质量。通过利用现代远程教育网络实现教育资源共享,推动我市基础教育跨越式发展。

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