20xx年市直机关党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会、省委九届七次、八次全会精神和市委十届五次、六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕市委中心工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，紧紧围绕“三个走在前面”目标要求，扎实开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，不断加强和全面推进市直机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，不断推进工作创新和机制创新，为推进“五型”机关建设和各项工作任务的完成提供强有力的思想和组织保证。
　　20xx年市直机关党建工作的目标要求是：
　　一、抓教育，打牢“三个走在前面”的思想基础
　　1、进一步学习贯彻党章。胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上强调：“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”明确指出要进一步从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章。各级党组织和广大共产党员要深入学习领会胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会的重要讲话精神，充分认识新时期学习贯彻党章的重大意义，进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务、永葆先进性的自觉性。第一季度，市直各单位要利用党课教育全面铺开学习贯彻党章的教育活动。在教育活动中，坚持“四个结合”：一是把学习贯彻党章同巩固先进性教育活动成果结合起来，确保先进性教育活动取得实效；二是把学习贯彻党章同加强党员干部队伍建设结合起来，着力增强党员干部立党为公、执政为民意识，充分发挥党员干部尤其是党员领导干部在学习贯彻党章方面的示范表率作用和实施“十一五”发展规划中的中坚骨干作用；三是要把学习贯彻党章同加强基层党组织建设结合起来，积极推进规范化建设和制度创新，从严治党，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力；四是把学习贯彻党章同纪念建党85周年结合起来，加大宣传力度，营造良好氛围，掀起学习贯彻党章的高潮。
　　2、深入开展“排头兵”观念教育。紧紧围绕“三个走在前面”的要求，紧密结合学习贯彻党的十六届四中、五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及市委十届五次、六次全会精神，在市直机关广大党员干部中深入开展“排头兵”观念教育，重点组织开展好三个专题学习：一是坚持以科学发展观统领全局、加快ＸＸ经济社会发展；二是落实科学发展观与构建和谐ＸＸ；三是全面落实加强党的建设与当好排头兵。要通过思想教育，认真查找存在的问题，坚决破除妨碍当好排头兵的各种思想障碍，实现“五破除五树立”：破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识；破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢试、敢为人先的创新意识；破除事不关己、无所作为的思想，树立不进则退、岗位争先的责任意识；破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇意识；破除党建工作是“软指标”、难出成效的思想，树立党的建设是保障、主动抓党建的政治意识。
　　3、切实抓好两个“大讨论”活动。今年上半年，市直各级党组织要组织开展两个“大讨论”活动，把学习贯彻党章教育活动和“排头兵”观念教育活动引向深入。一是组织开展以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题的大讨论。进一步明确党章赋予的职责和任务，检查在遵守党的纪律和各项制度、规定的贯彻落实情况。二是组织开展“当好排头兵，我该怎么办”大讨论活动。要结合单位实际和工作任务，按照“三个走在前面”的要求，开展“当好排头兵，我该怎么办”大讨论，着力统一思想，激发热情，调动积极性。
　　二、抓整改，巩固和扩大先进性教育活动成果
　　4、扎实开展“回头看”活动。参加第一、二批先进性教育活动的各级党组织，要在今年上半年组织开展“回头看”活动。参加第三批先进性教育活动的单位，要在第四季度组织开展“回头看”活动。要重点检查先进性教育活动整改措施的落实情况，进一步推动整改；要深入开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，组织党员对照党章有关规定和本单位保持共产党员先进性的具体要求，进一步深入查找和整改在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题；要积极探索和建立加强党建工作的有效机制，不断创新工作方式和方法，巩固和扩大先进性教育成果。
　　5、着力解决基层和群众反映的热点难点问题。要针对先进性教育活动中群众反映的意见和20xx年机关作风考评工作反馈的意见，制定切实可行的整改措施，扎实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展和稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，特别要在解决“看病贵”、“上学难”、“乱收费”、执法不严和不依法行政等问题下功夫、出成效，进一步巩固和密切党同人民群众的血肉联系。
　　三、抓基层，进一步推进固本强基工程
　　6、突出抓好党支部建设。按照“一个支部一个品牌”的要求，大力加强基层党支部建设，着力提高基层党支部“五种能力”（即服务第一要务的能力、加强理论武装的能力、落实党建工作制度的能力、凝聚人心带动群众的能力、勇于创新善于作为的能力），充分发挥党支部战斗堡垒作用和品牌效应，整体推动机关党的工作上新水平。今年，各单位要结合“三个走在前面”的要求，组织开展以“一个支部一个品牌”为主题的实践活动。
　　7、切实做好培训工作。按照中央组织工作会议实施“大培训”的要求，不断加大对基层党组织书记和党务干部的培训力度，切实推动基层组织建设。今年，工委将适时举办党支部书记培训班、组织委员培训班、入党积极分子培训班、党内统计工作人员培训班等；七•一期间，工委将举办“永葆先进性”大型党课活动。
   8、认真做好换届选举工作。一是持续做好基层党组织的换届选举工作。各级党组织要严格按照党章及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，切实搞好换届选举工作。二是扎实做好今年市直机关党组织酝酿、选举市第十一次党代会代表的工作。
　　9、持续推动示范点建设。今年，工委将结合“一个支部一个品牌”实践活动，继续加强基层组织的规范化建设，充分发挥示范点的作用。各基层党委要积极培育本部门、本单位的示范点，积极打造“支部”品牌，进一步推动实施固本强基工程建设。
　　四、抓作风，深入推进“五型”机关建设
　　10、进一步加强机关作风建设。要按照陈继兴书记在市委十届六次全会上提出的“进一步加强和改进机关作风，深入推进‘五型’机关建设”的要求，大力抓好机关作风建设。要结合开展排头兵实践活动，加大抓作风的力度，在推进服务型机关建设上有新突破。今年将突出五个重点：一是狠抓整改。对服务质量差、工作不负责任、推诿搁置、打击报复、以权谋私等进行重点整治，防止和克服“四种现象”。各部门、单位要着力抓好自身问题的整改，务求取得实效。二是规范服务。加强对ISO9001质量管理体系的运行管理和监督，进一步规范服务程序，提高服务质量。三是强化责任。严格领导责任、首问责任、岗位责任、监督责任，掀起“责任风暴”，进一步加强责任意识，强化责任监督。四是严格追究。对那些不负责任、行为过错造成影响和损失者要敢于叫“真”，严格按有关规定追究到底，严肃处理。对个别案件要予以曝光。五是注重实效。今年的机关作风建设考核，将围绕“三个走在前面”的要求，突出绩效考核，在市直机关营造争第一、做贡献的格局。第三季度，工委将召开市直机关第16届运动会，着力展示机关风采，激发机关工作人员的积极性，增强凝聚力。

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