标签：学生会工作计划范文,幼儿园工作计划,http://www.qingsong8.com 2017年xx市国民经济和社会发展“十一五”及2017年总体规划基本思路,
一是加快普及高中教育，全面推进素质教育。
二是大力发展职业教育，扩大南通高等职业技术教育的办学规模，提高办学质量。
三是加快发展高等教育，着力办好南通大学。
四是加快构建开放式终身教育体系，建设学习型社会。
五是加强教师队伍建设，推进教育手段现代化，普及信息技术教育。
六是进一步落实农村义务教育“以县为主”的管理体制。七是进一步推动社会办学，建立多元化的投入机制。
2、大力发展文化事业，满足人的精神需求。着力解决城乡文化基础设施差距大、文化产业规模小等突出问题，形成文化事业繁荣、文化产业发达、文化特色鲜明的发展格局。主要措施：
一是繁荣群众文化事业，开展群众喜闻乐见的文化活动。
二是发展壮大文化产业，壮大特色文化品牌。
三是建设大型文化活动场馆和乡镇文化站，加强社区群众性的文化设施建设。
四是大力整合博物馆资源。
3、大力发展卫生事业，着力提高公共医疗水平。着力解决卫生资源配置不尽合理、公共卫生体系建设滞后等问题。主要措施：
一是继续深化和完善卫生改革，整合优化卫生资源的配置，逐步形成社会化医疗卫生服务体系。
二是加强农村卫生工作，完善新型农村卫生工作体系。
三是着力推进医院基本现代化建设，全面提升医院服务质量。
四是建立健全公共卫生体系，完善疾病预防控制、医疗救治、卫生监督、突发性公共卫生事件处置四大系统建设。
五是有序放开医疗市场，加快发展非公医疗机构；加强医政管理，规范医疗卫生市场秩序和医疗卫生服务行为，着力提高居民对医疗卫生服务的满意度。
4、大力发展体育事业，增强市民体质。以办好省十六运为契机，进一步发挥竞技体育优势，加快普及群众性体育活动。主要措施：
一是建设完善大型体育场馆，举办好省十六届运动会。
二是建设社区全民健身点。
三是进一步提高竞技体育水平。
5、巩固发展计生事业，着力提高出生人口素质。在提高出生人口素质上求突破，形成计划生育奖励扶持体制健全、出生人口素质明显提高、流动人口管理服务真正到位的发展格局。主要措施：
一是全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶持政策，探索建立计划生育家庭养老社会保障机制。
二是进一步做好出生缺陷干预工程，努力降低出生婴儿发病率。
三是探索建立流动人口计划生育管理和服务的新路子，逐步形成有效的管理服务体系。
（七）关于加速城市化、统筹城乡协调发展
“十一五”期间，要根据“农村城镇化、城市现代化、城乡一体化”的总体要求，着力解决中心城市不大、空间布局不合理、区域发展不平衡等突出问题，加快城市化步伐，促进城乡统筹协调发展。至“十一五”末，全市城市化率达到55%，农村剩余劳动力转移率达到80%。
1、突出发展中心城市，优化空间布局结构。
一是做大做强中心城市。调整市区总体规划，进一步拉开城市框架；加快新城区建设，尽快形成规模；加速城市现代化，着力增强城市功能，提升城市形象。
二是加快发展卫星城市，到“十一五”末，县（市）城镇争取有二分之一达到30万人口的规模，其余确保超过20万人。
三是有序发展重点中心镇。遵循“择优培育”的方针，到“十一五”末建成一批人口规模5万左右、各具特色的工业经济重镇、商贸流通集镇、文化旅游名镇。
2、规范空间开发秩序，促进区域协调发展。
一是有序引导空间开发。合理划分优先开发区域、适度开发区域、控制开发区域、适度保护区域、优先保护区域和灰色区域；市域逐步形成“122”空间发展轴，即一条沿江开发带动轴，两条江海（通洋、通吕）联动V型轴和两条（一条依托盐通高速公路及新长铁路，另一条依托沿海高速公路）南北辐射轴。
二是发挥比较优势，实行差别化竞争，推进北部区域加快发展。海安：放大交通枢纽效应，大力发展站场经济，构筑海安经济腾飞新平台；如皋：以如皋港开发为核心，实施沿江开发，实现如皋经济新飞跃；如东：加快洋口港开发，倾力打造由港口板块和临海工业板块构成的沿海经济带，使之成为引领如东经济腾飞的龙头。
3、加强公共基础设施建设，改善城乡生产与生活条件。
一是着力推进区域间重大交通基础设施建设，构建现代化综合交通运输体系。
二是在城市以提高供气质量和供电量为重点，在农村以推进区域供水、提高饮水质量为重点，全面提高城乡水、电、气供应能力。
三是加强公共交通建设，完善公交网络，增加公共停车场，不断提高城乡居民出行的快捷、舒适程度。
四是全面推进城乡重要河道清淤整治，改造农村危桥。
五是加快农业综合开发进程，加大农田基础设施改造力度，增强农业综合生产能力。
（八）关于加强资源保护和生态环境建设、实现可持续发展
“十一五”期间，把资源、环境约束作为转变经济增长方式的机遇和动力，建设低投入、高产出、低消耗、少排放、可持续的节约型社会，缓解资源、环境对经济社会发展的制约。
1、严格保护土地资源。着力解决土地集约利用程度不高、无序利用等突出问题。主要措施：
一是根据空间功能区划，合理确定不同区域的建设用地总量、耕地保有量和项目用地门槛。
二是严格按国家制定的行业用地定额标准审批建设用地，提高工业用地的投资强度和土地利用效率。
三是引导和推动工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，全面推进农村新社区建设。
四是结合人民防空，统筹城市地下空间资源的合理开发利用。
五是通过挖潜、清理、调整、置换等办法，盘活存量建设用地，加大对土地后备资源的开发和整理力度，有效增加土地供给。
2、加强生态建设和环境保护。着力解决森林覆盖率较低、 环保投入不足等突出问题。主要措施：
一是制定并实施区域性生态环境治理和保护的政策和措施。
二是实施生态建设与环境保护重大工程，构建绿色屏障和绿色通道。
三是根据不同区域经济发展水平和环境容量的差异，分别制定不同的区域和产业环境准入门槛。
四是建立保护环境的市场化机制，从循环经济建设、排污权交易与环境经济制度创新及政府与企业环保投入机制构建等方面，设计南通保护环境的市场化机制。
3、发展循环经济。着力解决资源消耗大、再利用程度低等突出问题。加快建立循环型经济体系，在微观上，以清洁生产、资源的减量使用、重复利用、循环利用为主要途径，建立循环型农业、循环型工业和循环型服务业；在宏观上，以绿色消费为最高目标，以生态设计为主要手段，以结构调整和产业升级为主要途径，建立循环型社区和循环型城市。主要措施：
一要加快循环经济技术的研究开发与引进利用，推广应用循环技术，降低资源消耗。
二要深入推进资源综合利用，最大限度地利用各种废弃物。
三要加快发展环保产业，为资源的高效与循环利用提供保障。
（九）关于以人为本、建设和谐社会
“十一五”期间要进一步扩大城乡就业，加快富民步伐，提高社会保障水平和覆盖面，加强城乡公共安全和应急体系建设，促进社会和谐。
1、扩大城乡就业。
一是积极创造就业岗位和机会，扩大就业容量。注重发展劳动密集型产业，将第三产业作为今后扩大就业的主要方向，进一步贯彻落实鼓励中小企业和多种所有制经济发展的各项政策措施。

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页

，2017年xx市国民经济和社会发展“十一五”及2017年总体规划基本思路