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地震局党组科学发展观分析检查报告

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  1.关于地震预报问题。一是牢固树立“震情第一”的观念,拓宽地震预报科学思路,加强基础研究;二是通过尝试新的观测技术和方法,为强震机理和成因系提供可靠的基础资料;三是加大分析预报和科研工作的结合力度,提高地震预报的科学水平;四是坚持长、中、短临渐进式预报思路,在做好中长期预测科学水平的基础上,不断提升短临预报效能;五是继续围绕重点区,加强跟踪,积极收集分析各部门、各行业信息,同时兼顾群测群防工作,综合判定震情趋势。

  责任领导:王海涛

  主要责任人:郑黎明

  责任部门:监测预报处

  2.关于防震减灾地方性法规建设问题。积极与自治区法制办沟通,紧紧把握住《防震减灾法》实施和当前政府、公众对防震减灾的关注度极高的有力时机,促成防震减灾地方性法规的出台。

  责任领导:吐尼亚孜?沙吾提

  主要责任人:张勇

  责任部门:震害防御(法规)处

  3.关于地震行政执法问题。对防震减灾行政执法检查制度和执行情况进行调研,并进一步完善,规范行政执法检查行为。同时,由局震害防御(法规)处会同相关职能部门、市县地震机构对一些典型事件进行执法检查,总结经验,锻炼执法队伍,推动全区的执法工作。在防震减灾法实施一年或稍长一段时间后,争取自治区人大及有关部门共同对防震减灾法的落实情况进行执法检查,不断探索和完善防震减灾社会管理职能。

  责任领导:吐尼亚孜?沙吾提

  主要责任人:张勇

  责任部门:震害防御(法规)处

  4.关于抗震设防要求管理问题。抗震设防要求管理必须日常化、规范化。首先要按照国家和自治区的相关法律法规对重大工程和一般工程进行分级管理;其次要加大对抗震设防要求行政许可的管理力度,确保许可的抗震设防要求符合规范和实际;第三要规范市场行为,确保安评工作的合法性、规范性。同时,要积极与建设等部门合作,积极推进城乡抗震安居工程、重要建(构)筑物抗震防灾工程的实施,确保我区建设工程达到抗震设防要求。

  责任领导:吐尼亚孜?沙吾提

  主要责任人:张勇

  责任部门:震害防御(法规)处

  5.关于地震应急指挥技术系统功能问题。充分利用现有最新技术成果完善地震应急决策指挥系统,完善现场应急指挥技术系统、现场应急保障系统和单兵现场信息获取与报送系统,配备装载备用电源、现场技术系统备品备件和现场工作设备和个人装备的运输专用车辆,推进地(市)建设统一的应急信息服务平台,把目前自下而上的灾情速报,变为前后方的双向信息流通,为指挥决策、应急救援、震灾评估、恢复重建提供持续的技术支持。按照自治区应急平台的技术要求,协助做好地震应急示范应用子系统建设工作,完成应急指挥系统与自治区应急平台的衔接,实现系统互联互通。进一步明确应急指挥技术系统的功能定位,做好地震应急指挥技术系统运行维护工作,确保稳定有效运行。

  责任领导:寇大兵

  主要责任人:宋立军

  责任部门:应急救援处

  6.关于建立区域和本区内的应急救援联动机制问题。与地震突发事件关系较密切的自治区防震减灾工作领导小组组成单位沟通,按照需求制定双边或多边的地震应急联动制度和灾害损失会同评估制度。继续强化区域应急救援联动机制,探讨我区建立与友好省市的应急联动制度,加强“三网一员”建设,制订灾情速报规则,提高灾情获取能力。形成良性、互动、协调的机制。最大限度地整合资源以应对大震巨灾。

  责任领导:寇大兵

  主要责任人:宋立军

  责任部门:应急救援处

  7.关于地震应急救援志愿者队伍和地震应急避难场所建设问题。根据《突发事件应对法》、《防震减灾法》的要求,借鉴其它省、区、市的经验,与民政、团委等有关部门进行协调,推进我区地震应急救援志愿者队伍建设和地震应急与救援知识、技能培训。与自治区应急办、发改委、规划建设等部门协调,全面推进地震应急避难场所建设,将地震应急避难通道和避难场所建设列入城市建设规划。

  责任领导:寇大兵

  主要责任人:宋立军

  责任部门:应急救援处

  8.关于局领导班子自身建设问题。(1)加强政治理论学习,牢固树立科学发展意识。(2)进一步落实分工负责制,提高分工负责的透明度,增强每个领导班子成员的事业心和责任感。认真贯彻落实好党的民主集中制度,坚持凡重大问题必须经集体研究,确保决策的民主性、科学性和正确性。坚持正确的用人导向,积极营造一个公平、公正的人才成长环境,有重点地培养和造就一批高层次专业人才和管理人才。(3)提高把握方向、驾驭发展、破解难题和应对突发事件的能力。(4)要深入基层、深入一线,发现并解决问题,改进工作。要善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措,开创工作新局面,团结和率领**地震系统的各族干部职工在新的起点上实现我区防震减灾事业又好又快发展。(5)加强廉政建设,为科学发展提供坚实保障。牢固树立爱岗敬业,淡泊名利,服务群众,奉献社会的精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚定信念,从思想上认识党风廉政建设工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。落实党风廉政建设责任制,完善责任体系,并主动将其融入平时的工作当中,严格按照制度办事,维护制度的严肃性。

  责任领导:张云峰

  主要责任人:寇大兵吐尼亚孜?沙吾提宋和平王海涛

  (四)需要向职工解释说明的问题

  关于离退休人员生活补贴问题。离退休人员生活补贴问题,关系到离退休人员的切身利益,是目前老干部工作的难点、热点问题,理应得到解决。但中央、中国地震局和自治区三令五申,要求各单位不得擅自提高离退休人员的生活补贴标准。因此,对于离退休人员的生活补贴必须按照上级部门批复的标准执行。离退休人员生活补贴问题,不仅仅是一个省局或几个省局的问题,而是全国存在的一个普遍现象。目前国家已开始着手解决这一问题,中国地震局已于20xx年1月14日下发文件就离休人员生活补贴问题提出了解决意见,按照所在地标准从20xx年1月1日起施行。就目前情况看,全部解决离退休人员的生活补贴问题,还需要一个过程。

  责任领导:寇大兵

  主要责任人:尹畅宁

  责任部门:离退休干部管理处

  四、加强组织领导,保证整改工作取得实效

  一是领导带头,率先垂范。局领导班子成员要以高度的政治责任感带头做好整改工作,带动整改工作深入推进。保持奋发有为的精神状态,做到务实的作风不改,工作力度不减,为做好整改工作做好表率。

  二是明确责任,落实领导分工。有关领导分别负责整改方案的落实。保证整改措施有人抓、有人管,使学习实践科学发展观活动取得实效。

  三是互相衔接,有机结合。为加强整改工作的沟通和协调,明确重点和要求,整合各方面力量,统筹安排和推进整改工作,拟成立整改工作协调小组,形成整改工作的有效合力和畅通高效的工作机制。

  我们将认真履行职责,进一步强化措施,狠抓落实,扎扎实实进行整改提高,努力把学习实践科学发展观活动的成果转化为我局全体干部职工解放思想、干事创业、加快发展的强大动力,为全力推进我区防震减灾事业做出积极贡献!

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