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2017年xx县2017年目标任务完成情况自查报告

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  (五)坚持开源与节流并重,财税工作实现新突破。
  我县坚持固本强管、开源节流,做活生财、聚财、管财文章,全年实现地方财政收入      万元,完成全年目标任务的     %,确保了各项工作的正常运转,支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星、钰锋等企业为重点,培植骨干财源;以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点,培植财税大户。同时,认真做好项目申报工作,积极向上争取项目支持,争取中央国债对我县的资金投入,以国债投资、社会资金来拉动县域经济的发展。在项目资金的使用上,加大了监管力度,确保资金产生最大的经济效益和社会效益,剌激消费,扩大内需。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴,抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松,坚决制止越权减免缓税的行为,加强各部门的协调与配合,积极探索税收征管新办法,切实做到了应收尽收。积极探索增加非税收入的激励机制和非税收入集中统一管理的征管模式,扩大非税收入的范围。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制,严格执行银行代收制、会计集中核算制、政府采购制、项目资金报帐制,进一步扩大财政直接支持范围,资金使用效益明显提高,财政运行平稳。
  (六)坚持群众利益无小事,和谐发展实现新突破
  我县坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益放在首位,将以人为本的理念和人的全面发展追求体现到工作各方面去。一是转变发展观念。坚持“一手抓产业促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐”,牢固树立“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩,抓解决群众疾苦更是政绩”的观念,以群众满意为一切工作的根本价值取向,坚持群众利益无小事,坚持群众再小的事也要当作大事办的原则,真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用,下深水,听民声,察民疾,关注群众的切身利益,解决涉及群众行路难、生活难、就医难等实际困难。二是完善责任机制。实行县级领导和县级部门领导“联乡帮村包户”制度,每一位县级领导和县级部门领导对所分管、联系、帮扶的乡镇、村和农户,负责指导、督促和帮扶,并将联乡帮村包户情况记入“民情日记”。对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐,一一消号,并将结果纳入年度目标考核和社会评价体系。县委每季度进行一次检查,每年进行一次考核和评比。健全社会保障机制。建立特困群众低保制度,对全县城乡   户特困家庭全部纳入低保,对符合条件的失地农民一次性纳入低保;建立特困家庭医保制度,对全县 名城乡特困家庭全部纳入医保;建立扶贫助学制度,设立“圆梦助学基金”,确保贫困家庭子女不因贫困失学;建立农民工培训制度,实施“十万农民工培(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)训工程”,为有能力的群众有业可就创造条件。建立帮扶责任机制。建立党员干部帮扶和社会保障公示栏,定期将帮扶对象、帮扶内容、联系电话、帮扶效果和“低保”、“医保”、“助学”的对象、标准、兑现情况向社会公示,接受社会监督。县委工作巡察员和群众监督员不定期开展明查暗访,每季度向县委汇报一次,加强工作监督;县电视台设立专栏,对帮扶工作中的正反典型进行及时跟踪报道,加强舆论监督。促进了群众疾苦及时有效的解决,社会矛盾及时稳妥的化解,全县连续两年没有出现一起群体性上访事件,人民群众安居乐业,人心思进,风正人和事业兴的局面正在逐步形成。三是解决群众具体困难。大力开展“扶贫助困”活动,深入开展“三深入三落实”活动,深入开展“万名党员真情为民三个一”活动,县级机关党员干部与1800多名贫困居民结成“1+1”帮扶对子,帮助社区居民改造基础设施136个,提供生活补助和扶贫启动资金300多万元,调解邻里纠纷60多件(次),帮助1976名下岗失业人员实现了再就业。全县28名县级领导和所有科级领导干部纷纷深入农村农户,深入社区居民,深入企业职工,把以班子建设为重点的基层组织建设抓落实,把以解决群众疾苦、化解社会矛盾、消除安全隐患为重点的和谐社会建设抓落实,把以发展增收为重点的社会主义新农村建设抓落实。有力化解了涉及群众生产生活中八难问题,解决了发展中长期埋藏的深层次矛盾。
  (七)坚持执政为民不动摇,基层党建实现新突破
  我县从党的执政能力先进性教育出发,着力建群众满意的班子,带群众满意的队伍,培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是突出选好“一把手”这个关键,狠抓班子建设。坚持“重公认、重能力、重实绩、不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准,采取“选、派、引”三种方式,及时将一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才选拔到了各级领导班子中。采取公推直选的方式,分乡镇、学校、医院和非公企业等类型进行了党组织负责人公推直选试点,4名德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上领导岗位。大力开展“百村十居示范行动”,先后下派183名机关干部到村和社区担任支部书记,引进选调生31名、本科生106名,积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部,目前已有48人进入了村(社区)“两委”班子。按分级负责、分期培训的原则,集中对全县    名干部进行了为期3—7天的轮训。将学业习制度化、集中培训经常化,努力打造学习型班子。本着“事业留人、感情留人、待遇留人”的原则,切实解决基层干部报酬低的问题,县财政年新增支出300多万元,将在职村(社区)干部的误工报酬由每月120-150元提高到300-400元,并由县财政按月打卡直发,极大地调动了基层班子的工作积极性。采取“下评上,民评官,基层评机关”的方式,把各级领导班子及其成员的工作和个人形象纳入社会评价范畴,既让干部经受“数据考核”,又经受“民心考核”。12月3日,623个村(社区)支部书记、47名乡镇党委书记、96个县级部门党组织主要负责人及100名普通群众代表对县委、县政府领导班子的6个方面工作及班子成员的8个方面表现进行了社会评价,满意度达98%以上;对干部实施任职、分工动态管理,不以届数论位置,而以实绩定任务。对11名“民心考核”为“优秀”的乡镇党委书记提拔重用,13名工作业绩差、“民心考核”为“不称职”的干部进行了免职、降(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)职处理,在干部队伍中树立了良好的用人导向。进一步优化了基层领导班子结构。二是突出“改进作风”这个重点,狠抓队伍建设。坚持通过领导示范转作风。领导干部以身作则是旗帜、是榜样、是思想,是带队伍的“绝招”。今年以来,县四套班子主要领导带头走进群众,开展“发展问计”活动,认真解决涉及群众切身利益的突出问题,在干部队伍中大力倡导亲民为民之风;在市委“增强执行力、务求抓落实”活动月和“三满意”活动中,各级领导干部始终站在最前列、行在最前面,一级抓一级,一级带一级,在全县形成了扎扎实实狠抓落实的良好风气。坚持通过深化活动转作风。我们在干部队伍中广泛开展“进百姓门,听百姓音,办百姓事,解百姓忧,助百姓富,交百姓友”活动,广结“穷亲”,广交朋友,提高了干部队伍化解矛盾纠纷、助农增收致富的本领;广泛开展“办难事、干大事、创大业”活动,在今年“发展环境整治月”中,提高了干部队伍攻坚破难的能力,培育了务实苦干、创新奋进的作风。坚持通过典型震动转作风。组建优秀党员干部典型事迹报告团巡回宣讲,组织党员干部到中坝村、下河街实地考察学习,用正面典型激励人;组织党员干部观看《汉源事件的背后》、《禁越红线》等警示片,集体参观“九一”监狱,让“倒下”的干部给“站着”的干部上课,以人说纪、以案说法,用反面典型警醒人。三是突出“长效机制”这个核心,狠抓先进性建设。保持良好的工作状态和精神风貌。县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”,全县党员干部积极响应、认真实践,广大群众积极参与、广泛监督,形成了以“三句话”为统揽,领导干部带头、普通党员加油、一般群众参与的互动教育格局。建立党员及党员领导干部共同践行“三句话”、“五民示范”和“六帮六建”基层党建工作、“百村十居抓难示范行动”和“万名党员真情为民三个一”活动等永葆共产党员先进性的长效机制,机关作风普遍好转,党群干群关系明显改善,全县党员干部呈现出蓬勃向上、奋发有为的良好精神风貌。中坝村曾经受到中央办公厅通报批评,“七多八难”干群关系水火不容的“乱”村、“烂”村,在先进性教育活动中变成了发展富裕进步、社会和谐融洽、干群鱼水情深的文明新村,得到中央、省、市先教指导组的肯定。 月  日全县基层党建工作现场会在我县召开,对中坝现象进行了深刻的解读,揭示了中坝现象背后基层矛盾运动的规律性认识,受到多家媒体的关注,中坝现象不但走出了XX,走出了全省,也走向了全国。

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