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体育局科学发展观转段分析检查报告

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  三是要在把握规律、实现湖北体育持续发展上下功夫。
  自觉运用科学发展的战略眼光准确把握体育发展规律,认真审量体育发展背景,紧紧围绕把湖北建成中部崛起重要战略支点的目标,切实抓好我省体育工作的规划与发展,推动我省群众体育、竞技体育、体育产业全面协调又好又快的发展。即:群众体育要认真遵循“服务社会、健康全民”的普及规律,坚持和完善政府主导、体育部门协调、社会齐抓共管的社会机制。各部门根据各自的实际状况认真制定不同层次的可持续发展规划,建立健全与群众体育密切相关的法规制度,切实在拓宽政府渠道的基础上,注重社会渠道,实现政府渠道强起来、社会渠道活起来,两个轮子一起转;竞技体育要认真遵循“争先创优”的制胜规律,坚持和完善政府领导、体育部门主抓、社会参与支持的政府机制。切实发挥举国体制、举省体制的优势,构建以竞技体育发展为主要任务、具有专业实体性质的单位组织结构,形成“思想一盘棋、组织一条龙、训练一贯制”的“省、市、县”三级训练体制和竞赛机制,建立评估和奖励制度;体育产业要认真遵循“效益优先”的运作规律,坚持和完善政府引导、体育部门监管、市场主体实施的市场机制。体育各相关部门要为其发展提供市场监管和行业服务,建立健全与其发展阶段相适应的行政许可、行政监管机制,并会同相关部门抓好组织实施,培育和繁荣体育市场,加强对经营实体的体育专业指导,为体育产业管理者、经营者提供专业培训及其他专业性服务,促进体育产业可持续发展。
  四是要在科教兴体、构建湖北体育人才队伍上下功夫。科学管理人才竞争机制,以体育管理人才、群众体育人才、竞技体育人才、体育科研教学人才、体育经营和管理人才为重点,制定高层次体育人才培养和引进计划,加强对紧缺人才引进工作的预测和规划,全方位、多层次、整体性推进体育人才队伍建设。打造一支技术过硬、作风顽强、无私奉献、全面发展的优秀运动员队伍;培养和引进一批国内领先的体育科研创新人才和学术带头人;重点培养和引进一批掌握训练竞赛规律、业务水平高、实践经验丰富的优秀教练员;努力培养一批懂业务、善沟通、会管理的管理人员;建设一支规模适度、结构合理、充满活力、可持续发展的后备人才队伍;建设一支精通业务、乐于奉献的全民健身骨干队伍;培养和引进一批懂经营、会管理、善策划的高层次体育经营管理人才。积极推行竞争上岗、双向选择、职务聘任和任期制度,推进岗位交流、定期轮岗制度,建立检查、评价、奖励机制,选拔推荐年轻体育人才到上级部门或相关单位挂职学习,进一步健全和完善充满活力、富有效率、更加开放的体制机制,为各类人才脱颖而出创造良好的环境。
  五是要在改进作风、求真务实、提高执行力上下功夫。
  加快体育发展,执行力是关键,强有力的执行力是确保科学决策得以实现的重要保障。提高政府部门的执行力,团结和谐、增强合力至关重要。首先要自觉增强全局意识、整体意识、服从意识、弹和弦、奏和乐,分工合作,共谋发展。其次要不断创新、宽容失误、营造有利于干成事业的氛围,真正为那些想干事、会干事、干成事的人创造一个宽松的环境。第三要尊重知识、尊重人才、鼓励拔尖、杜绝平庸,努力营造有利于人才脱颖而出的良好氛围。第四要敢于执行、善于执行、自觉执行,真正做到:在其位、谋其政、尽其责;干一行、爱一行、钻一行;抓经常、抓过程、抓深化。坚持在实践中不断增强敢于执行的胆识,努力提高善于执行的能力,进一步强化自觉执行的意识,健全和完善检查、评价执行效果的配套奖惩激励机制,为我局本周期全面实现“争光进位”目标任务,为我省体育事业又好又快可持续发展提供坚强的保障。
  根据以上在分析检查中形成的推动我省体育科学发展的主要方向和总体思路,局党组进一步研究提出了解决当前体育发展突出问题的主要措施:
  (一)以科学发展观为统领,切实加强领导班子和干部队伍建设。加强理论武装,进一步坚持和完善局党组中心组学习制度,并加大对各直属单位理论学习的指导、检查力度,提高学习的自觉性和效果;克服工学矛盾,加大选送干部到党校、行政学院及国外培训进修力度;加大干部交流及年轻干部培养力度,积极选送干部到基层挂职、到一线任职。
  (二)围绕中心服务大局,进一步发挥体育的功能和作用。加快推进我省体育发展“十一五规划”的实施,提前着手谋划“十二五规划”的制定,争取体育发展在全省国民经济和社会发展中有位置、有份量;积极推动武汉城市圈“两型社会”综合配套改革实验区体育专项规划的实施,认真制定鄂西生态文化旅游圈建设体育专项规划,落实仙洪试验区新农村建设体育发展规划,推进体育区域协调发展。
  (三)积极推进体育发展机制创新。在坚持竞技体育举国体制的同时,加强我省社会关注、有影响的项目与企业的联合,推进体育职业化、社会化进程;在加大政府对体育公共服务设施投入的同时,进一步发挥全社会参与群众体育的积极性。
  (四)全面推进全民健身服务体系的健全与完善。积极申报并推进全民健身条例的立法工作;组建专班开展我省全民健身服务体系的规划调研及制定,力争到20xx年初步建立起我省全民健身服务体系;加大以“农民体育健身工程”建设为重点的城乡体育设施建设力度,力争五年内实现村村有体育设施的目标;大力构建全民健身服务平台和网络体系,加强全民健身的组织保障和科学指导,努力为广大群众提供科学优质便捷的体育公共服务;大力发展民间体育社团组织,加强扶持、指导,加快群众体育社会化进程。
  (五)加快建立“训科赛、医教管”一体化的竞技体育管理体制。以省奥体中心的建设为契机,以加快筹建湖北体育职业学院为抓手,切实解决好运动员文化教育,加强运动员保障,拓宽运动员重新就业的渠道,争取20xx年上半年会同省直有关部门出台《湖北体育运动员聘用管理办法》。当前要特别强化全运会备战措施,争取第十一届全运会取得运动成绩和精神文明双丰收。
  (六)完善加强体育后备人才培养措施。发挥竞赛杠杆和年度评估机制作用,与时俱进,完善后备人才培养的举省体制;加大对后备人才培养资金扶持和教练员培养力度;改善青少年体育训练条件;优化运动队选材机制、完善选材措施、推进科学选材,真正把有潜力的可塑之才选进运动队。
  (七)研究制定体育产业发展规划与政策。20xx年上半年完成对我省体育产业现状调研,在此基础上抓紧制定体育产业规划并争取省政府出台相关支持政策。
  (八)加强体育人才队伍培养。制定我省体育人才发展规划,进一步调整、优化干部队伍和专业技术人才队伍的结构,注重各种年龄结构梯队层次的衔接,加大对优秀体育人才有计划、有目的、有意识的定向培养工作力度。当前要重点抓好教练员、科医人员的培养。
  (九)加强局系统体育资产管理,建立以省体育局资产管理委员会为主体、以实现效益最大化为目标,以市场运作为导向、以资源整合和绩效考核为手段,充分发挥国有资产的功能和效益的资产管理和运营体制机制。积极支持武汉体育学院的发展并充分发挥其作用,加大资源整合的力度。
  (十)进一步加大党的建设和反腐倡廉建设的工作力度。充分发挥教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

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