（四）制定整改落实方案，力求解决突出问题

    按照自治区党委统一部署和局学习实践科学发展观活动实施方案要求，在局党组学习实践科学发展观分析检查报告的基础上，针对查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制问题，于20xx年1月20日制定出自治区农机局学习实践科学发展观整改落实方案。整改方案将分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，按照轻重缓急和难易程度，将查摆出来的突出问题和需要完善的制度分门别类地提出了整改落实的目标、方式和时限要求，把责任落实到分管领导和具体部门。整改方案制定后，先后组织召开局党组会议、副处以上干部会议、全体职工大会讨论修改完善，并向十三个地（州）市农机部门、*机械研究院、*中收集团等单位广泛征求意见，不断补充完善，2月下旬先后召开全局职工大会、各地（州）市农机局干部大会及自治区主要农机企业职工大会进行群众满意度测评。发放和收回局机关测评表120份，地（州）市农机局测评表149份，农机企业测评表150份，“满意”和“较满意”的达到了99.5％。整改方案通过后，将在全局范围内公开，接受群众监督，促进逐步落实。

    三、初步成效

    在自治区党委的正确领导下，在自治区学习实践科学发展观领导小组和第八指导检查组、农业厅学习实践活动领导小组的指导下，在自治区农机局党组以及学习实践活动领导小组的精心组织下，经过全体党员的共同努力，我局学习实践活动取得了初步成效，广大党员特别是各级领导干部受到了一次深刻地教育，人民群众切身感受到了学习实践活动带来的变化。

    （一）广大党员干部对科学发展观的理解进一步加深，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强

    通过学习实践活动，广大党员干部特别是领导干部，更加深刻地认识到：

    一是科学发展观是发展中国特色社会主义必须始终坚持的重大战略思想。实践充分证明，科学发展观对于指导和促进我国经济社会又好又快发展发挥了极其重要的作用，显示出强大的真理力量，得到了广大党员干部和人民群众的衷心拥护。加快推进农业机械化，实现农业现代化，是发展中国特色社会主义的重要内容。在这个过程中，必须坚持贯彻科学发展观这一重大战略思想，全面、准确、系统地理解和掌握科学发展观，自觉地用科学发展观武装头脑、研究问题、指导工作，确保党的十七届三中全会关于加快推进农业机械化的战略部署得到全面贯彻落实。

    二是贯彻落实科学发展观是发展现代农业、实现农机化又好又快发展的根本保障。站在新的历史起点上，面对新的历史任务，必须用科学发展观统领农机化工作全局，自觉从全局和战略的高度思考农机化发展的问题，谋划农机化工作；必须把发展农机化，促进农民增收作为农机行业落实科学发展观的主要目标，抓住了农民增收，农机化科学发展的方向就更加明确，我们的工作就更加主动；必须把调动农民发展农机化的积极性作为坚持科学发展观的出发点和落脚点，充分发挥广大农民群众是农机化发展的主体作用，真心实意为农民办事实、做好事、解难事，切实解决农民发展农机化过程中遇到的突出问题，让农民群众分享现代农业带来的成果；必须把改革创新作为推动农机化科学发展的强大动力，切实解决影响和制约农机化科学发展的体制机制性问题，为发展现代农业提供强有力的装备技术支撑。必须把坚持统筹兼顾作为推动农机化科学发展的根本方法，统筹协调各方面的发展，着力解决当前问题与科学谋划长远发展的矛盾，正确处理农机化发展速度、质量、结构、效益之间的关系，形成促进农机化又好又快发展的合力。

    三是进一步做好农机化工作，必须不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，进入着力破解城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，农机化发展面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。做好新形势下的农机化工作，必须以深入学习实践科学发展观活动为契机，不断深化对科学发展观的理解和认识，不断增强推进农机化发展，促进现代农业、新农村建设的使命感、责任感和紧迫感，努力破除农机化工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和做法，不断完善有利于农机化发展的工作思路、工作方法和工作措施，自觉改革那些不符合实践发展和时代要求的体制机制，创新发展思路、创新发展方式，努力把科学发展观的要求转化为走中国*特色农业机械化道路的坚强意志，转化为谋划农机化科学发展的正确思路，转化为保障粮食安全、增加农民收入的有效措施。在实现农机化发展方式的转变，现代农业建设进程等方面取得新进展。

    （二）初步解决了群众反映的能够尽快解决的问题

    在学习实践科学发展观活动期间，局党组坚持边学边改、边查边改的原则，针对广泛征求到的各类意见和建议，认真梳理和归纳，对当前通过努力可以解决的问题，及时组织有关处室站制定解决方案，着手整改。通过努力，已先后解决了局机关年度财务公开、干部选拔公开、出国考察公开、离退休人员津贴比例提高、争取中央购置补贴资金增加、办公楼改造获得审批通过等11个问题。

    （三）确立了深入贯彻落实科学发展观推动农机化又好又快发展的主要整改措施

    1.解放思想、转变观念、创新思路。按照科学发展观的要求，要努力实现以下七个方面的转变。一是要从过去违背农机化发展的内在客观经济规律的思想认识和做法转变到依靠政策法律、遵循客观经济规律促进农机化发展的方向上来；二是要从过去对新时期农机化发展的主体和扶持发展的重点不太明确转变到全力以赴扶持农机大户和农机合作经营组织这个重点上来；三是要使农机化发展方式转变到把质量和效益放在首位，质量、数量、结构、效益并重发展的轨道上来，使农机装备结构更加合理，效益更加突出；四是要把农机化在整个大农业中的角色定位不准确转变到“服务大农业、解放生产力、提高生产率”这个重要的位置上来；五是要把农机部门的工作思路、步骤转变到紧跟各级党委、人民政府的农业战略部署，紧密结合实际，创造性地开展工作的道路上来；六是要把农机管理部门工作重点从过去单纯的“技术推广型”为主转变到现在的“市场监管型”为主；七是要把农机新技术推广从过去的“自我主导型”为主转变到现在的“主动服务型”为主。

    2.进一步完善农机购置补贴政策的体制机制。要站在更高层面上提高对农机购置补贴政策重大意义的再认识。农机购置补贴政策不仅是提高农机装备水平和农业劳动生产率，促进农业发展方式转变，建设现代农业的重要措施，而且是中央出台的一系列应对当前全球金融危机，促进国民经济平稳增长，拉动内需，维护社会稳定重大方针政策的重要组成部分。因此，落实好农机购置补贴政策已不再是农机部门一家的职责，它和财政、发改委、纪检监察、机电行办、农业、水利、畜牧、林业、农产品加工等多家部门紧密相联。能否落实好这项政策，事关重大。要进一步完善农机购置补贴政策的体制机制，认真落实好20xx年中央安排*5个亿的农机购置补贴资金，结合自治区农业产业结构战略性调整部署，科学制定购置补贴方案。同时，成立由党委、政府及多家单位组成的县级农机购置补贴领导小组，主动接受纪检监察和群众的监督，做到公开、公平、公正，确保农机购置补贴政策落实到位。

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