20xx年是落实“十一.五”规划的开局之年。一年来，X镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和具体指导下，与时俱进，开拓创新，真抓实干求发展，结合本镇的实际情况，坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，促进经济社会全面和谐发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，创造性地开展工作，扎实稳步推进社会主义新农村建设，通过一年的努力奋斗，实现了全镇经济持续、快速、健康发展，有效地维护全镇社会大局稳定，促进了全镇各项社会事业的协调发展。一年来，全镇各项工作来势良好，人民安居乐业，现将全年工作情况向上级总结汇报，请批评指正。
　　一、招商引资结硕果，项目带动促发展。
　　镇党委、政府年初成立了招商引资专业班子，明确分工党委书记负总责，分管领导负责协调，干部负责具体项目，并在开年制订的《干部管理办法》中第十八条对招商引资的奖罚作出了详细的规定，对项目完成好的给予重奖，最多的奖3000元，最少的奖500元；对工作力度不大的干部取消奖金和评先评优资格，严格奖惩兑现，不走过场，通过这些办法和措施，项目负责人吃下了定心丸，提高了招商引资的积极性，打开了良好的工作局面，取得了明显的效果。
　　功夫不负有心人，一年来的招商引资硕果累累，一是山东孙建平老板总投资500万元的神龙休闲山庄落户本镇孙家村，已完成了土地征用、论证规划，分三年建成，今年第一期工程已到位资金150万元，基础设施建设全面展开，该公司是一家集种养业、农业加工和生态休闲旅游于一体的综合农业开发公司，为推动我镇的新农村建设起到很好的示范带动作用。二是采取合资的形式新建了一个X集镇大型购物超市“如海超市”，前几年有几家超市老板都想进驻X，并洽谈过多次，但因场地和管理问题没有成功，今年镇党委、政府改变策略，通过做老板陈静的工作，将岳平路原有的600平方米个体门面全部拆除，重新建一座四层楼的购物超市，整个项目投资300万元，于11月上旬正式开张营业。三是引资落户县城富源商业步行街，总投资280万元开办了紫藤园茶楼。四是引进平江老板开办了兴隆免烧砖厂，我镇抓住因环保及土地资源问题，红烧砖即将退出市场的有利时机，积极联系老板开发免烧砖项目，兴隆免烧砖厂从洽谈、选址、项目审批到建厂装机生产仅用了一个多月时间，镇政府派人专门全程办理和协调相关手续，该项目投资240万元，销路看好，市场前景广阔，产品供不应求。五是X集镇桥南畔湖小区开发项目启动，为提高X集镇品位，利用外资带动X集镇发展，高起点建好集镇，引进了岳阳天成房地产开发有限公司开发该项目，该项目占地60亩，总投资1700万元，现已完成勘查、规划设计，分四年建成，一期工程投资700万元，今年该项目进展来势看好。六是利用本镇山区的楠竹资源丰富优势，大力发展楠竹生产，浙江安吉老板已与双江、刘庙等林区村签订了2000亩荒山租赁协议，共投资400万元，引进浙江优质楠竹品种，进行楠竹低改，把X建成楠竹之乡。另外还有集镇商业步行街，集镇农贸市场已有老板前来洽谈已达成意向，集镇农村汽车站和停车场建设在今年底可启动，预计明年的招商引资又是一个丰收年。
　　项目决定发展，思路决定出路，由于镇党委、政府用诚信招商，以真情服务，用行动守信赢得了客商的信任和投资热情，克服了边远山区地理环境条件差的不利因素，使招商项目为地方的发展和新农村建设注入了新的活力，既增加了群众收入，又提供了就业机会，而且使财政增强了活力。
　　为确保财政正常运转和有序发展，镇党委、政府在狠抓财源建设的同时，严控“三子”，做到开源节流，增收节支，量入为出，把财税工作列入重要议事日程，创建效益型财政，全面加强七站八所财务监管，特别是村帐镇代管取得了良好的效果，全镇55个村结束了村级财务帐目混乱的局面，有效控制了村级财务新债务的发生。一年来，严格执行预算制度，压缩非生产性支出，共节省资金20多万元，提高了财政资金的使用效率，支出明显减少，做到了无新增债务，确保了干部工资正常发放，财政正常运转。全年共完成国地财税收任务194万元，做到了勤征细管，应收尽收。
　　虽然财源建设成效显著，但也还存在不少困难和问题，一是基金会再贷款还有500万元未收回，难度大、压力大，每年难收回5万元，而财政代扣叁拾多万元；二是山区税收任务过重，因税源少，加之起征点提高，完成任务非常艰难。
　　二、加快新农村建设步伐，围绕环库区发展战略创造和谐
　　X地处湘鄂边陲，是全县面积最大又最偏远的山区乡镇，同时又属铁山库区，今年来，镇党委、政府积极贯彻落实中央关于社会主义新农村建设的会议精神，制订发展规划，大力开展工作，努力构建和谐社会，由于X地理条件特殊，财政基础薄弱，基础设施建设经费缺口大，发展后劲不足，尤其是为了保护铁山水资源不受污染，让岳阳市民吃上放心水，库区村不能发展工业和企业，有的招商项目只能忍痛割爱，为了顾全大局，镇党委、政府决定打本地锣唱本地戏，以项目建设促进新农村建设，今年来加大了道路交通建设力度，实现了重点工程江花线全长5公里硬化，该路路基宽6.5米，硬化路面5.5米，投资30万元完成了路基配套工程设施建设；在村村通公路方面，全镇村道总里程130公里，今年已硬化了柏树、金塘、徐家、红光村、稻田、道院等6个村级公路共11.2公里，另外有5个村共8.7公里村道路基工程改造已完成，有望在明年上年实现路面硬化。同时镇党委、政府对社会弱势群体非常关心重视，今年投资35万元将原花苗乡政府办公楼及其场地进行改扩建，新建了一个综合型的敬老院，11月份交付使用，已有40名孤苦无靠年老体衰的五保户入院供养。
　　在环库区建设方面，为改变山区、库区的落后面貌，今年来镇党委、政府积极响应县委、县政府提出的“十一五”规划环库区发展战略思路，加大了落实力度，坚定发展铁山库区地域经济社会发展的信心和决心，抓住时机，把握机遇，乘势而上，真抓实干构建和谐社会，环库区建设事关铁山库区的生态发展，是一项艰巨而又复杂的社会系统工程，为确保各项具体工作到位，年初成立了以镇党委书记任组长的环库区建设领导小组，全面负责各项工作的决策、部署、指挥，同时成立了环库区发展建设专项工作指导组，明确分工，明确职责，结合本镇的实际情况，制订了实施方案，职能部门配合支持，注重基础突出重点，全面推进环库区的发展建设。
　　一年来，镇党委、政府着力在加快X经济社会发展上下功夫，加快了X环库区建设的发展步伐，主要有6项工程已经付诸实施，一是报请省政府领导批示，向省林业厅请示新造楠竹1万亩，今年已启动新造2000亩，在今后两年内完成8000亩；二是发展林区经济，切实保护好铁山水资源，为增加17个林区村林农的收入，今年实现了楠竹修山3万亩，低改两万亩；三是用五年时间发展环库区3000亩经济果木基地，按照科学规划，积极引导，群众自愿的原则，加快经济林建设，花苗村已开发200亩楠竹基地，孙家村已引进试种美国良种红提10亩；四是开发库区旅游资源，举全镇之力在四年内完成5条共长48.6公里镇级公路硬化，提高库区公路等级，江花线硬化已完成，X至通城8公里跨省公路市人大已作议案批转至市交通局，有望争取在明年立项硬化；五是投资20多万元安装了集镇路灯，实现了全面亮化；六是通过争取立项和引进老板新建集镇农村汽车站和停车场可望在年内开工。

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