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（四）改善人居环境，加强生态建设，建设秀美东至。一是加快城镇建设步伐。强力推进县城建设。全面完成老城区重点小区、重要地段和新区控制性详规的编制，完成尧渡老街和尧渡老河规划设计，完成梅林路两侧城市景观设计。加快县城新区建设力度，完成"两路"、检察院技侦楼、二中新校区主体工程，完成新区供水、供电、通讯等基础设施建设，开工建设政务中心、青少年科技活动中心，加快"引江济尧"、尧渡老河治理等工程进度，加大文明创建和城市管理力度。加快小城镇建设步伐。高标准、高起点搞好新一轮小城镇总体规划的修编。继续实施重镇带动战略，加强村庄规划，整治村容村貌，加大对国省道沿线村庄建设的管理。二是实施好城乡基础设施建设项目。完成交通基础设施建设投入超2亿元，全力以赴做好铜九铁路、京福高速开工建设前的征地、拆迁工作，及时协调沿江高速公路施工中的具体问题。扎实推进国省道、县乡公路建设步伐，重点实施好222省道官港至昭潭段拓宽改造、325、327省道路面改造、206国道尧渡至白泥段防护工程，以及汪坡至洋湖、木塔至泥溪等公路建设工程，完成让塘大桥和327省道至305码头专用线改造工程。编制通村公路建设规划，出台促进乡村道路建设奖励办法，积极争取项目支持，完成20公里村道建设，方便人民群众生产生活。积极做好县城防洪、内河湖堤、病险水库除险加固、人畜饮用水工程项目的编报、争取、建设工作，完成张溪河治理二期、移民建镇巩固二期、七里湖闸站技改二期、白茆水库除险加固等水利重点工程，重点解决血吸虫病重点疫区居民饮水安全问题。出台加快农田水利建设奖励办法，调动农民投资水利积极性。抓好退耕还林、荒山造林、封山育林和血防林等工程建设。三是大力发展旅游产业。完成东至县旅游发展总体规划编制，整合全县旅游资源，科学有序地开发旅游景点。加大对历山、仙寓山、升金湖、南溪古寨等景点的宣传促销力度。争取升金湖生态科考旅游区、龙泉生态农业旅游示范点、仙寓山生态旅游区进入省农家乐旅游区。四是切实加强生态建设和环境保护。加大食用菌废弃物的开发利用，加快香隅化工园区污水处理设施建设，加强生态示范村和无公害农产品基地建设，加大对升金湖生态环境保护。
（五）营造信用环境，规范经济秩序，建设法治东至。一是推进依法治县，扩大基层民主。及时办理人大代表建议和政协委员提案，开展"四五"普法宣传教育，增强全民法律意识。做好第六届村委会换届选举工作，抓好村务公开，完善村民自治和企业民主管理制度。二是坚持依法治税，强化预算约束。继续推进各项财政改革，强化非税收入预算管理，规范乡财县管操作程序，积极化解地方政府债务，建立财政统一管理和发放面向农民补贴资金的制度。进一步细化预算编制，完善县级部门预算和乡镇综合预算改革。深化农村税费改革，落实各项惠农政策。三是加强信用体系建设，规范市场经济秩序。坚持道德规范和制度约束并重，把讲究信用和兑现承诺作为改善行政环境的一项工程来抓，提高政府公信力。依法打击恶意逃废债行为，争取全县金融安全区创建通过省级验收。大力整顿和规范市场经济秩序。四是高度重视安全生产，切实维护社会稳定。继续加强12项安全生产专项整治和隐患整改，杜绝重特大事故，减少一般事故发生。加强社会治安综合治理，保持对刑事案件的高压态势。认真对待群众来信来访，把矛盾化解在萌芽状态。
（六）坚持以人为本，高度关注民生，建设和谐东至。一是认真解决困难群体生产生活。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。整合社会救助资源，建立健全困难群众长效救助机制。认真落实促进就业再就业各项政策，多渠道开发就业岗位。继续扩大职工基本养老、失业、医保覆盖面，着力抓好事业单位和个体私营企业参保工作，强化社会保险基金征缴和管理。完善城镇职工基本医疗保险制度改革，建立健全社会医疗救助和多层次的医疗保障体系。规范实施新型农村合作医疗，加强定点医疗机构和入保基金的管理。二是强化科技和人才对经济发展的促进作用。加大科技培训和普及力度，增强全社会学科技、用科技的意识。坚持以人为本，建立完善人才合理流动的机制，重视人才的培训、引进和使用。三是大力发展教育事业和先进文化。巩固"普九"成果，抓好素质教育和继续教育。推进教育体制改革，建立教育教学评价体系，加强师资队伍建设，进一步提高教学质量。开发群众性精神文(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)明创建活动，繁荣社区文化和村落文化。挖掘尧舜文化底蕴，开展特色文化乡镇创建活动。四是推进各项社会事业协调发展。积极争取教育、文化、卫生、血防等社会事业国债项目。深化卫生体制改革，认真做好非典、艾滋病、结核病、血吸虫等重大传染疾病的防治工作，建立健全疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救治体系。加大食品安全、药品、医疗器械市场的监管。加大出生人口性别比综合治理和长效节育措施的落实力度，开展计划生育优质服务。加强国防教育，做好民兵预备役和征兵工作，营造浓厚的拥军氛围。做好质量技术监督、统计、审计、物价、气象、档案、外事、侨务和地方志等工作。高度重视老年工作，推进妇女、儿童、残疾人等事业的发展。文
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