（二）创新机制，“五无”场镇居民、散居失地农民搬进花园新居
**旧场镇是典型的“五无”（无市政配套设施、无污雨水管道、无自来水、无天然气管道、无消防安全设施）场镇。过去的居民由于生活在“五无”的环境中，不仅给居民生活、生产带来了极大困难，而且存在许多安全隐患。对旧场镇进行改造，是**广大干部群众多年来的心愿，但因种种原因，一直未能实施改造。新班子组建以后，党工委、办事处精心编制出了场镇改造的方案，主要领导积极奔走，多方呼吁，于 20xx年5月启动了旧场镇的改造工程。在全市开创了成都市高标准建设小高层电梯用于拆迁安置的先河，首创了投资业主、拆迁单位和政府派出机构联合推进的旧场镇拆迁新模式。同时，党工委还通过政府引导，市场运作，采用BT模式，率先在全市启动农村新社区建设，于去年11月8日,启动建设成都市首个“198”(非城市建设用地)范围内规模最大的同乐新型生态社区。目前，占地69亩，建筑面积9.7万平方米，投资近1亿元的同乐新型社区一期工程主体工程全部完工，预计将于今年8月交付入住。

（三）大胆创新，全省首创“三位一体”劳务后勤公司。
随着新农村建设、城乡一体化的有力推进，大量的农村居民将离开土地，面临重新就业，“人到那里去”。如何解决这部分人的就业，**街道党工委提出了“围绕规划抓项目，围绕项目抓就业，围绕就业抓培训”的就业思路。去年7月，在全省率先推出了集培训、就业、维权为一体的“三位一体”劳动力培训转移就业服务公司--成都图强劳务有限公司，架起了劳动力供求桥梁。经过几个月的实践操作，公司在农村劳动力培训转移方面的“政府统筹、市场运作”的运行机制日益成熟，并拥有2000多平方米的办公场所，先后培训失地居民2600人，成功开发岗位3000多个，转移农村劳动力1800余名，帮助居民就业维权80人次，使图强公司成为了失地农民就业的“保险公司”，具有了较强的品牌效应，目前，省劳动保障厅已将此模式在全省推广。

（四）调整产业结构，促进集体和农民增收。
    群众观念转变了、道路修通了、群众居住问题解决了，但是如何实现群众长期增收？党工委积极调整产业结构，采取多种渠道促进集体和农民增收。一是以北湖为中心，整体推进新农村建设。**街道结合本地区实际，以风景林地建设为载体，以农民增收为重点，实行区、街、管委会、社区四级联动机制，高水平建设北湖景区，并于去年10月建成对外开放。目前通过景区建设，昔日的废砖厂变成了美丽的生态公园，长期贫困的和成、秀水、石马三个社区人均纯收入实现增长3980元，达到7680元，并引进民间资金近3亿元，投资500万元以上的项目24个，解决就业1700人。目前，北湖秀丽风光吸引了来自四面八方的游客，成为成都市乡村旅游的新亮点和的典范，20xx年12 月5日，省委书记张学忠、省长张中伟、省政协主席秦玉琴等省领导率领省委八届六次全体与会代表前来考察，并给予充分肯定。二是四级联动，高水平建设都市工业集中发展区。在市、区的领导和大力支持下，占地11000亩的**都市工业集中发展区已初具规模，一期工程2700亩建设已完成，光明乳业、焊研科技等43家规模企业成功入驻，28家企业建成投产。20xx年8月，园区成为第二个四川省中小企业示范园。目前，欧盟工业园正式落户集中发展区，占地3100亩的二期工程正抓紧实施，11月中国--欧盟企业产品发展洽谈会召开前，欧盟工业园将初具规模。同时，占地1200亩，采取“农民土地入股，市场主体运作”方式建设的中小企业园已正式启动。三是创办我的企业，实现农民增收。党工委积极引导北湖景区的农民开办农家乐100多家，农民收入成倍增长，去年国庆大假七天，农民自办的农家乐，最多的营业收入达到7万元。同时，党工委还把院东、高洪、平丰、新民、光明、建设六个社区建成了**优质无公害农产品产销基地，发展了千亩黄金梨，在平丰社区发展塑料竹架大棚无公害蔬菜400亩，亩平纯收入达1万余元，使当地村民年收入由20xx年的3000元猛增加到了5582元，迅速摘掉了贫困帽子。

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